2016年既是“十二五”规划胜利的收官之年，也是“十三五”规划的开局之年。回首过去的一年，一些新的变化已然发生，一些新的趋势持续酝酿。黑龙江省福利彩票发行中心带着对过往的思考，带着确保全省福利彩票工作起好步、开好局的勇气和决心，先后于1月7日、2月18日召开全省福利彩票工作座谈会及全省福利彩票工作会议。两次会议总揽全局、求真务实，开启了龙江福彩事业的新征程。
深谋远虑，从政治维度谋求新思路
2015年，全国福利彩票年销量再次突破2000亿元，销售2015.11亿元，同比减少44.57亿元，下降2.2%，黑龙江省福彩总销量再次突破50亿元，销售50.05亿元，同比减少1.65亿元，下降3.2%。从数据分析来看，中国福利彩票如同中国宏观经济一样，已经进入了一个新常态，新常态下的福彩工作需要新思路、新理念和新战略，如何把福彩事业发展的基点放在适应新常态上，如何把福彩事业发展的着眼点放在引领新常态上，是我们在谋划福彩事业发展“十三五”规划中必须重点研究和解决的问题。
党的十八届五中全会所审议的“十三五”规划建议，将在未来五年指导中国向全面建成小康社会做最后冲刺，这标志着中国改革自身的升级转型。因此，黑龙江省福利彩票事业的发展也一定要以国家“十三五”规划纲要为基础，倡导“龙江福彩，公益为民”的理念，要以安全运行为前提，坚持福彩事业的创新和发展，要以把握国家社会福利保障政策为导向，增强服务“五大发展”的能力和水平。
习近平总书记在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》的说明中强调，谋划“十三五”经济社会发展，必须确立新的发展理念，用新的发展理念引领发展行动。综观我省福利彩票发展的历史，2000年到2014年是快速发展期，年平均增长率远远高于GDP的增长，保持销量适度规模和增长，保持销量增长与经济发展相协调已成必然。在决胜阶段的开局之年，龙江福彩人将统一思想、科学谋划，兼顾各方均衡，以“适度有宜，稳中求进”的原则，加快形成与经济发展新常态相适应的福彩事业的发展模式。
步步为营，从战略高度谋求新发展
上海师范大学商学院投资与保险系主任李刚在其撰写的论文《中国彩票销售综合指数的构建与初步应用》中指出，2000至2014年中国彩票销售规模增加20.12倍，同期名义国内生产总值增加6.04倍。不可否认，彩票业的快速发展与规模基数和宏观经济向好有关，但是，彩票不同于普通的商品，公益性和博弈性是它的基本属性，彩票销量不是越高越好，彩票业的发展应该与经济发展相适应，在掌握好适量有度的前提下还应充分考虑到其他方面的因素。
随着八部委联合叫停彩票互联网销售，再加上一场前所未有的审计风暴。2015年，中国彩票市场终结了快速增长的局面，开始朝着更加适度、合理的方向调整。面对新的形势，上下联动，在销量上稳扎稳打、步步为营，在战略上保持定力和眼光便显得尤为重要。首先，建章立制，为推进彩票事业健康发展奠定法治基石。彩票业涉及的利益主体比较多，若想有效地实现依法治业，把彩票事业的各项发展纳入法制轨道，就要在进一步修改、完善现有法律法规的基础上推动《彩票法》的立法。其次，凝聚共识，让利益相关方勇于承担其社会责任。公益是彩票发展的基本理念，培育每一个利益相关方的公益初心是一个长期的战略过程，需要每一个利益主体站在自身角度对公益予以理解和规划，需要继续强化、推进各利益相关方的社会责任建设。
围绕适度发展的声音持续响起。黑龙江省民政厅厅长蔡炳华在2016年全省福利彩票工作会议中指出，现阶段要稳定销量，研究实实在在的打法，一步一个脚印地谋划好工作思路，稳扎稳打、步步为营。要注重传播“龙江福彩，公益为民”的公益形象，继续推进“阳光福彩”建设，实现我省福彩事业长远发展、科学发展、创新发展。2016年，黑龙江省福利彩票发行中心将在“突出公益、弘扬文化”的基础上，持续推进公益宣传，突出彰显社会责任，努力健全社会责任体系，及时制定发布黑龙江省福利彩票社会责任报告，促进社会责任报告的普及化、常态化和标准化。
行稳致远，从创新角度谋求新空间
当前，我国购买彩票的现实状况是，低收入者购买彩票的数量相对偏高，越是贫穷的地区，彩票发展指数越高，并且多数彩民的消费观念都以博弈为主。而发行彩票的初衷是为了兴办公益事业，为了帮助更多需要帮助的人，尤其是低收入的弱势群体，如果低收入人群成为购买彩票的主力，这就严重背离了彩票发行的宗旨。同时，我国彩民结构也趋向于男性多于女性、学历层次不高、以中青年为主体的特点。彩民结构特点最直接的表现就是投机心理过重，所以现阶段，我们必须在保证适度销量的基础上，坚持创新的理念，以谋求更为广阔的发展空间。
“扶老、助残、救孤、济困”是中国福利彩票的发行宗旨，国家发行福利彩票的根本目的就是以彩票的手段筹集社会公益金，促进社会福利和社会保障事业的发展。中国福利彩票发行管理中心2016年工作报告中明确指出：针对制约发展的瓶颈问题，加强顶层设计，加速创新步伐。报告提出，要试点新渠道销售即开票，拓展购彩群体；要推动业务宣传与公益宣传相互促进；要加速业务创新，抓准发展机遇。报告为我们坚持全面创新提出了要求，指明了方向。
福利彩票是慈善关怀、以人为本的彩票。黑龙江省福利彩票发行中心将着眼于大公益理念，在“突出公益、弘扬文化”的基础上，树立“公益为主，娱乐为辅”的宣传思想，把“买彩票就是做公益”的消费观点植入到购彩者的心中。2016年，黑龙江省福彩中心将从宣传内容、宣传形式、宣传机制、宣传方法四个方面进行创新。通过融合公益项目，在突出彩民对公益事业的贡献的同时着重对福彩公益金的使用进行宣传和报道，以此来扩大公益福彩的影响力，进而开发新的福利彩票消费群体，优化彩民结构，扩大彩票购买者的规模，推动福利彩票向着更加健康、和谐的方向迈进。
黑龙江省福利彩票发行中心在2016年工作报告中提出，今年的工作重点是以“创新驱动，提升效能；协调发展，强化实力；开放竞合，提高质量；绿色持续，巩固基础；共享发展，传承文化”五大发展理念为核心，全体干部职工要扎实工作、再接再厉，携手推动福彩事业不断创新发展，力争“十三五”时期福彩事业开门红，为全省社会福利和公益慈善事业发展做出新的贡献。
决胜负者，长于布局。面对福彩事业发展的新形式，龙江福彩人仔细研读政策与制度，以审慎的态度分析存在的问题，制定出2016年的工作重点及“十三五”时期的发展方向。站在新的起点上，龙江福彩人带着对公益事业的责任感，带着对福彩事业的热爱，努力夯实基础，广泛凝心聚力，朝着新的征途起程！
深谋远虑，从政治维度谋求新思路
2015年，全国福利彩票年销量再次突破2000亿元，销售2015.11亿元，同比减少44.57亿元，下降2.2%，黑龙江省福彩总销量再次突破50亿元，销售50.05亿元，同比减少1.65亿元，下降3.2%。从数据分析来看，中国福利彩票如同中国宏观经济一样，已经进入了一个新常态，新常态下的福彩工作需要新思路、新理念和新战略，如何把福彩事业发展的基点放在适应新常态上，如何把福彩事业发展的着眼点放在引领新常态上，是我们在谋划福彩事业发展“十三五”规划中必须重点研究和解决的问题。
党的十八届五中全会所审议的“十三五”规划建议，将在未来五年指导中国向全面建成小康社会做最后冲刺，这标志着中国改革自身的升级转型。因此，黑龙江省福利彩票事业的发展也一定要以国家“十三五”规划纲要为基础，倡导“龙江福彩，公益为民”的理念，要以安全运行为前提，坚持福彩事业的创新和发展，要以把握国家社会福利保障政策为导向，增强服务“五大发展”的能力和水平。
习近平总书记在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》的说明中强调，谋划“十三五”经济社会发展，必须确立新的发展理念，用新的发展理念引领发展行动。综观我省福利彩票发展的历史，2000年到2014年是快速发展期，年平均增长率远远高于GDP的增长，保持销量适度规模和增长，保持销量增长与经济发展相协调已成必然。在决胜阶段的开局之年，龙江福彩人将统一思想、科学谋划，兼顾各方均衡，以“适度有宜，稳中求进”的原则，加快形成与经济发展新常态相适应的福彩事业的发展模式。
步步为营，从战略高度谋求新发展
上海师范大学商学院投资与保险系主任李刚在其撰写的论文《中国彩票销售综合指数的构建与初步应用》中指出，2000至2014年中国彩票销售规模增加20.12倍，同期名义国内生产总值增加6.04倍。不可否认，彩票业的快速发展与规模基数和宏观经济向好有关，但是，彩票不同于普通的商品，公益性和博弈性是它的基本属性，彩票销量不是越高越好，彩票业的发展应该与经济发展相适应，在掌握好适量有度的前提下还应充分考虑到其他方面的因素。
随着八部委联合叫停彩票互联网销售，再加上一场前所未有的审计风暴。2015年，中国彩票市场终结了快速增长的局面，开始朝着更加适度、合理的方向调整。面对新的形势，上下联动，在销量上稳扎稳打、步步为营，在战略上保持定力和眼光便显得尤为重要。首先，建章立制，为推进彩票事业健康发展奠定法治基石。彩票业涉及的利益主体比较多，若想有效地实现依法治业，把彩票事业的各项发展纳入法制轨道，就要在进一步修改、完善现有法律法规的基础上推动《彩票法》的立法。其次，凝聚共识，让利益相关方勇于承担其社会责任。公益是彩票发展的基本理念，培育每一个利益相关方的公益初心是一个长期的战略过程，需要每一个利益主体站在自身角度对公益予以理解和规划，需要继续强化、推进各利益相关方的社会责任建设。
围绕适度发展的声音持续响起。黑龙江省民政厅厅长蔡炳华在2016年全省福利彩票工作会议中指出，现阶段要稳定销量，研究实实在在的打法，一步一个脚印地谋划好工作思路，稳扎稳打、步步为营。要注重传播“龙江福彩，公益为民”的公益形象，继续推进“阳光福彩”建设，实现我省福彩事业长远发展、科学发展、创新发展。2016年，黑龙江省福利彩票发行中心将在“突出公益、弘扬文化”的基础上，持续推进公益宣传，突出彰显社会责任，努力健全社会责任体系，及时制定发布黑龙江省福利彩票社会责任报告，促进社会责任报告的普及化、常态化和标准化。
行稳致远，从创新角度谋求新空间
当前，我国购买彩票的现实状况是，低收入者购买彩票的数量相对偏高，越是贫穷的地区，彩票发展指数越高，并且多数彩民的消费观念都以博弈为主。而发行彩票的初衷是为了兴办公益事业，为了帮助更多需要帮助的人，尤其是低收入的弱势群体，如果低收入人群成为购买彩票的主力，这就严重背离了彩票发行的宗旨。同时，我国彩民结构也趋向于男性多于女性、学历层次不高、以中青年为主体的特点。彩民结构特点最直接的表现就是投机心理过重，所以现阶段，我们必须在保证适度销量的基础上，坚持创新的理念，以谋求更为广阔的发展空间。
“扶老、助残、救孤、济困”是中国福利彩票的发行宗旨，国家发行福利彩票的根本目的就是以彩票的手段筹集社会公益金，促进社会福利和社会保障事业的发展。中国福利彩票发行管理中心2016年工作报告中明确指出：针对制约发展的瓶颈问题，加强顶层设计，加速创新步伐。报告提出，要试点新渠道销售即开票，拓展购彩群体；要推动业务宣传与公益宣传相互促进；要加速业务创新，抓准发展机遇。报告为我们坚持全面创新提出了要求，指明了方向。
福利彩票是慈善关怀、以人为本的彩票。黑龙江省福利彩票发行中心将着眼于大公益理念，在“突出公益、弘扬文化”的基础上，树立“公益为主，娱乐为辅”的宣传思想，把“买彩票就是做公益”的消费观点植入到购彩者的心中。2016年，黑龙江省福彩中心将从宣传内容、宣传形式、宣传机制、宣传方法四个方面进行创新。通过融合公益项目，在突出彩民对公益事业的贡献的同时着重对福彩公益金的使用进行宣传和报道，以此来扩大公益福彩的影响力，进而开发新的福利彩票消费群体，优化彩民结构，扩大彩票购买者的规模，推动福利彩票向着更加健康、和谐的方向迈进。
黑龙江省福利彩票发行中心在2016年工作报告中提出，今年的工作重点是以“创新驱动，提升效能；协调发展，强化实力；开放竞合，提高质量；绿色持续，巩固基础；共享发展，传承文化”五大发展理念为核心，全体干部职工要扎实工作、再接再厉，携手推动福彩事业不断创新发展，力争“十三五”时期福彩事业开门红，为全省社会福利和公益慈善事业发展做出新的贡献。
决胜负者，长于布局。面对福彩事业发展的新形式，龙江福彩人仔细研读政策与制度，以审慎的态度分析存在的问题，制定出2016年的工作重点及“十三五”时期的发展方向。站在新的起点上，龙江福彩人带着对公益事业的责任感，带着对福彩事业的热爱，努力夯实基础，广泛凝心聚力，朝着新的征途起程！
相关文章
[错误报告] [推荐] [收藏] [打印] [关闭] [返回顶部]
已有
