中福养老网讯4年之后,宁夏60岁以上人口将突破百万,6个人中就有一个老年人。如何养老,是我们不得不长期面对和解决的问题。
宁夏回族自治区60岁以上的老年人口正以每年3.2%的速度递增,预计到2020年,宁夏60岁以上老年人口将突破百万,占全区总人口比重的16%。近年来,自治区主要领导多次调研全区基本养老服务体系建设,自治区政府研究出台了《关于加快发展养老服务业的实施意见》和《中央彩票公益金支持宁夏基本养老服务体系建设项目实施方案》。不仅在加大对公办养老服务机构的投入、土地供应、税费优惠政策等方面出台了一系列利好措施,还在硬件建设方面下了硬指标。
但养老机构人力不足,功能单一,医疗和养老体系割裂,多元化服务模式尚未形成等,依然影响着养老产业的健康发展。
给予政策优惠支持民办养老
近年来,国家和自治区出台了一些优惠扶持政策,支持民办养老、医疗服务机构发展,但在实际操作中,政策难以落实却制约了养老事业的发展。
民革宁夏区委会建议,研究出台产业扶持政策,在资源配置、土地供给、项目招商、建设经营等环节上,明确导向,形成合力。可借鉴青岛经验,建立护理保险,60周岁以上行动不便、在规定疾病范围内的老年人可申请设立家庭病床,家庭病床治疗产生的医疗费用实行住院医疗费用报销政策,把社区和养老机构提供的医疗护理服务纳入医保报销范围。
民建宁夏区委会建议,在批准新建居民商品住宅区时,明确要求开发商无偿提供老年公共服务活动场所,并对养老机构城市建设费、规划费给予减免优惠,适当减免养老机构的营业税、所得税,按最低标准或优惠收取公用事业费。把符合条件的民办养老机构纳入基本医疗保险定点单位,把养老护理人员纳入公益性岗位给予适当补助。对资质认证合格的民办养老机构,优先给予公益土地供给,主体建设结束后及时将补贴资金一次划拨到位,切实解决补贴资金到位难的问题。
提高护理技能提供多元服务
目前,宁夏回族自治区从事养老服务的人员较少、服务水平参差不齐、专业化程度低。由于养老服务机构从业人员大都没有受过专业培训,缺乏基本的护理知识、经验和技能,只能为老人提供日常性的生活照料,对老年人精神文化服务知之甚少,从事养老服务的人员相对缺乏。
民建宁夏区委会建议,积极培育和组建老年人养老服务组织,加大财政扶持力度,吸纳更多的“4050”人员及就业困难群众投身这一行业。规范专业化服务技能培训,为老年人提供内容丰富、质量更高的养老服务。
张秀燕委员建议,鼓励大专院校毕业生从事养老服务工作,支持社会力量参与养老服务。要有计划、有组织地加强养老服务技能专业队伍培训,推动养老服务业进社区。
宁夏回族自治区60岁以上的老年人口正以每年3.2%的速度递增,预计到2020年,宁夏60岁以上老年人口将突破百万,占全区总人口比重的16%。近年来,自治区主要领导多次调研全区基本养老服务体系建设,自治区政府研究出台了《关于加快发展养老服务业的实施意见》和《中央彩票公益金支持宁夏基本养老服务体系建设项目实施方案》。不仅在加大对公办养老服务机构的投入、土地供应、税费优惠政策等方面出台了一系列利好措施,还在硬件建设方面下了硬指标。
但养老机构人力不足,功能单一,医疗和养老体系割裂,多元化服务模式尚未形成等,依然影响着养老产业的健康发展。
给予政策优惠支持民办养老
近年来,国家和自治区出台了一些优惠扶持政策,支持民办养老、医疗服务机构发展,但在实际操作中,政策难以落实却制约了养老事业的发展。
民革宁夏区委会建议,研究出台产业扶持政策,在资源配置、土地供给、项目招商、建设经营等环节上,明确导向,形成合力。可借鉴青岛经验,建立护理保险,60周岁以上行动不便、在规定疾病范围内的老年人可申请设立家庭病床,家庭病床治疗产生的医疗费用实行住院医疗费用报销政策,把社区和养老机构提供的医疗护理服务纳入医保报销范围。
民建宁夏区委会建议,在批准新建居民商品住宅区时,明确要求开发商无偿提供老年公共服务活动场所,并对养老机构城市建设费、规划费给予减免优惠,适当减免养老机构的营业税、所得税,按最低标准或优惠收取公用事业费。把符合条件的民办养老机构纳入基本医疗保险定点单位,把养老护理人员纳入公益性岗位给予适当补助。对资质认证合格的民办养老机构,优先给予公益土地供给,主体建设结束后及时将补贴资金一次划拨到位,切实解决补贴资金到位难的问题。
提高护理技能提供多元服务
目前,宁夏回族自治区从事养老服务的人员较少、服务水平参差不齐、专业化程度低。由于养老服务机构从业人员大都没有受过专业培训,缺乏基本的护理知识、经验和技能,只能为老人提供日常性的生活照料,对老年人精神文化服务知之甚少,从事养老服务的人员相对缺乏。
民建宁夏区委会建议,积极培育和组建老年人养老服务组织,加大财政扶持力度,吸纳更多的“4050”人员及就业困难群众投身这一行业。规范专业化服务技能培训,为老年人提供内容丰富、质量更高的养老服务。
张秀燕委员建议,鼓励大专院校毕业生从事养老服务工作,支持社会力量参与养老服务。要有计划、有组织地加强养老服务技能专业队伍培训,推动养老服务业进社区。
关键词:宁夏
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