2015-07-08 09:25:09 作者：admin 来源： 浏览次数：0 网友评论 0 条

 多次参与《投资办法》政策咨询的清华大学就业与社会保障研究中心主任杨燕绥在接受《第一财经日报》记者专访时表示，养老金入市是防止资金贬值的根本途径，各地3.5万亿元结余的养老保险基金本质上属于个人账户资金积累，市场化运营不会影响养老保险基金的安全和养老金的发放。     　　短期对股市实际影响有限
    　　第一财经日报：《投资办法》在股指受到重创的时机向社会征求意见，在你看来是否有政府托市之意？
    　　杨燕绥：《投资办法》这些年来修改了好多次，出台的时间已经比我们预想的要晚。当前这个时机公布，可以给股民和参保人一个好的预期，但并不表示马上就会有一大笔资金入市。从征求意见到正式出台，再到地方执行还有很多环节，而且养老基金从县市一级统筹单位向省归集也需要一个过程。
    　　日报：那你认为养老金投资运营对于股市的利好主要体现在哪些方面？
    　　杨燕绥：短期来看，真正的利好有限，但养老金入股市对于股市长期的健康发展是很有好处的，这在世界上很多国家都已得到证明。
    　　养老金作为长期投资，要求参与管理养老金的机构投资者具有理性审慎的投资风格，不能太多的短期行为，这对于中国的资本市场理性化来说是非常重要的。
    　　养老金是养命钱，有些国家甚至将之看作是主权基金，一旦养老金入市，安全就非常重要，政府和机构都非常关注，在这种压力下，它会成为市场上具有最好的治理结构基金和信息披露机制的基金。这对于整个资本市场的发展和机构投资者的培育都有推进作用。
    　　多元化投资对抗贬值
    　　日报：反对养老金入市的声音认为，国际上很少有国家把作为百姓“养命钱”的基本养老金进行市场化运营，为什么你认为我国当前必须推进基本养老金的市场化运营？
    　　杨燕绥：从国际经验来说，作为百姓“养命钱”的基本养老保险基金是不需要投资的，它是老年生活的一种基本保障，应该是“以支定收”或是“以收定支”。但我国的情况和国外不同。因为我们实行的是社会统筹和个人账户相结合的制度，两者之间从缴费到发放都是混账管理的。
    　　我国养老保险运行中的很多问题都是因为基本养老金和个人账户混账管理所导致的，根本的解决办法是将两者分开——“基本养老金保基本，个人账户管改善”。在两者没有分开之前，现在先把《投资办法》拿出来，也可以先对企业职工养老保险个人账户资金和城乡居民个人养老储蓄进行投资运营，以对抗基金的贬值。

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