上个月，香港发生养老院怀疑虐待老人的严重事件。一家位于高楼内的重度护理养老院，将12名失去自理能力、坐在轮椅上的女性长者推到三楼露台，老人被迫脱光衣服等洗澡，一等就2个小时。事件曝光后，社会福利署启动调查，发现这种侵犯老人隐私、损害尊严的情况已经持续数年。有时候男女一起等冲凉，和洗澡的老人中间只有一块屏风遮挡，十分简陋。前日，社福署决定“钉牌”，可能还会追究刑事责任。
广州正大力建设养老机构，希望尽快补上2万多张床位的缺口，实现9064养老规划中4%老年人通过机构养老的目标。未来养老院的规模和人数可以想象，关于养老院的管理，从香港这件事中学到什么呢？
护工素质低是肯定的，问题是有点文化素质的人不愿意当护工。20年前，香港养老院护工就开始紧张，现在是严重短缺。哪怕加人工也请不到人。唯有原班人马继续干，不停延长退休时间，且以女护工为主。可是人口老化，老人家就越来越多，护工却日渐老去，体力精力大不如前。不少养老院管理者担心，有一天这批护工都干不动了怎么办？除了延时退休，加薪增加假期、引入外劳，这些方法香港都在尝试，广州要马上行动。
另外，服务质量的标准和执行之间出现偏差，不符合要求。1996年起，香港实行《安老院条例》，统一列明养老院服务质量的最低法定标准，符合的机构才获发运营牌照。以这家养老院为例，收住大量失能失智长者。位于大厦的地下及第一、二、三层，其中老人家按要求住在第二和第三层，但洗浴设施和操作程序明显违规。
一可能是历史原因造成。香港不少养老院当年旧房改造得来，像桌球厅、酒楼、幼儿园等，给改建带来很大困难，过度改建房东也不同意。换个地方，要重新投入，成本太大。国内最近实施新的《建筑设计防火规范》，规定老年人活动场所不能超过3层，按此广州市80%老人院超高。香港的情况说明，类似标准要足够清楚、可执行。比方，“老年人活动场所”指什么？是整栋楼限高3层，还是某个区域必须设在3层以下、地面以上？对已建的养老院，要给予整改时间，对民营机构可能要给整改补贴；如果无法改建，有没有补充方法？
二是监管机制不力造成。香港采取巡查制监管养老院的执行情况，但是社福署过去5年一共巡查这家机构58次，发出12封警告信，甚至突击巡查，仍然没有发现问题。如果不检查，单靠每年1-2次评估，问题可能更大。幸亏香港还靠公众投诉和公益组织介入来弥补。
住进养老院的老人家可能是我们的亲人，也可能是我们自己，安全和舒服是养老院管理的基本要求。
广州正大力建设养老机构，希望尽快补上2万多张床位的缺口，实现9064养老规划中4%老年人通过机构养老的目标。未来养老院的规模和人数可以想象，关于养老院的管理，从香港这件事中学到什么呢？
护工素质低是肯定的，问题是有点文化素质的人不愿意当护工。20年前，香港养老院护工就开始紧张，现在是严重短缺。哪怕加人工也请不到人。唯有原班人马继续干，不停延长退休时间，且以女护工为主。可是人口老化，老人家就越来越多，护工却日渐老去，体力精力大不如前。不少养老院管理者担心，有一天这批护工都干不动了怎么办？除了延时退休，加薪增加假期、引入外劳，这些方法香港都在尝试，广州要马上行动。
另外，服务质量的标准和执行之间出现偏差，不符合要求。1996年起，香港实行《安老院条例》，统一列明养老院服务质量的最低法定标准，符合的机构才获发运营牌照。以这家养老院为例，收住大量失能失智长者。位于大厦的地下及第一、二、三层，其中老人家按要求住在第二和第三层，但洗浴设施和操作程序明显违规。
一可能是历史原因造成。香港不少养老院当年旧房改造得来，像桌球厅、酒楼、幼儿园等，给改建带来很大困难，过度改建房东也不同意。换个地方，要重新投入，成本太大。国内最近实施新的《建筑设计防火规范》，规定老年人活动场所不能超过3层，按此广州市80%老人院超高。香港的情况说明，类似标准要足够清楚、可执行。比方，“老年人活动场所”指什么？是整栋楼限高3层，还是某个区域必须设在3层以下、地面以上？对已建的养老院，要给予整改时间，对民营机构可能要给整改补贴；如果无法改建，有没有补充方法？
二是监管机制不力造成。香港采取巡查制监管养老院的执行情况，但是社福署过去5年一共巡查这家机构58次，发出12封警告信，甚至突击巡查，仍然没有发现问题。如果不检查，单靠每年1-2次评估，问题可能更大。幸亏香港还靠公众投诉和公益组织介入来弥补。
住进养老院的老人家可能是我们的亲人，也可能是我们自己，安全和舒服是养老院管理的基本要求。
相关文章
[错误报告] [推荐] [收藏] [打印] [关闭] [返回顶部]
已有
