[养老网 养老产业]数据显示，我国60岁以上老年人数量已超过两亿，占总人口的14.9%，失能老年人口达到3700万。在养老床位稀缺的当下，如何发展养老服务产业，事关广大老人的切身利益。
一是明确公办养老机构“托底”定位，确保“自营”部分与市场接轨。北京大学社会学系教授陆杰华表示，公办养老机构是国家事业单位性质的保障机构，应确保优先接收城市三无老人、农村五保老人、低保老人等弱势群体，对于不少养老院开始向社会开放多余床位的“自营”行为，其收费标准必须跟市场接轨，不然会造成民办机构经营难以为继。
陆杰华说，需要指出的是，到底多少床位托底，多少床位自营，还没有具体标准。建议国家出台政策明确公办养老机构的“托底”比重、“适度自营”入住标准和收费标准予以明确，划清底线边界。
二是确保公平透明，大力推广养老床位轮候评估制度。养老床位资源稀缺，在总量不足的前提下，必须解决分配的公平性。广州从今年1月20日率先在全国实行养老床位轮候制，将全市、区(县)两级公办养老床位纳入公开轮候，并通过统一的信息平台向全市老年人开放。湖南康乐年华养老服务有限公司董事长袁云莉犁建议，内地可借鉴香港养老经验，成立专门的第三方评估机构，根据老人家庭经济条件和身体状况进行排名，从最困难老人开始往上收，从而防止健康、“特权”老人抢占养老床位资源。
三是加强养老服务设施规划建设，防止恶性竞争。不少养老机构负责人表示，最急缺的就是护理型养老院，而当前扎堆的养老院属于修养型，根本无法给老人提供医疗护理服务，无人问津自在意料之中。“一些朋友天天都打电话向我取经，说要建养老院，其实主要是看中国家的建设补贴。”北京华山医院瑞普华老人护理中心负责人陈锐建议，各地政府部门应该从整体上合理确定养老服务设施建设规划布局，严格执行养老服务设施建设标准，从而防止养老服务行业无序竞争，影响行业服务整体水平。
一是明确公办养老机构“托底”定位，确保“自营”部分与市场接轨。北京大学社会学系教授陆杰华表示，公办养老机构是国家事业单位性质的保障机构，应确保优先接收城市三无老人、农村五保老人、低保老人等弱势群体，对于不少养老院开始向社会开放多余床位的“自营”行为，其收费标准必须跟市场接轨，不然会造成民办机构经营难以为继。
陆杰华说，需要指出的是，到底多少床位托底，多少床位自营，还没有具体标准。建议国家出台政策明确公办养老机构的“托底”比重、“适度自营”入住标准和收费标准予以明确，划清底线边界。
二是确保公平透明，大力推广养老床位轮候评估制度。养老床位资源稀缺，在总量不足的前提下，必须解决分配的公平性。广州从今年1月20日率先在全国实行养老床位轮候制，将全市、区(县)两级公办养老床位纳入公开轮候，并通过统一的信息平台向全市老年人开放。湖南康乐年华养老服务有限公司董事长袁云莉犁建议，内地可借鉴香港养老经验，成立专门的第三方评估机构，根据老人家庭经济条件和身体状况进行排名，从最困难老人开始往上收，从而防止健康、“特权”老人抢占养老床位资源。
三是加强养老服务设施规划建设，防止恶性竞争。不少养老机构负责人表示，最急缺的就是护理型养老院，而当前扎堆的养老院属于修养型，根本无法给老人提供医疗护理服务，无人问津自在意料之中。“一些朋友天天都打电话向我取经，说要建养老院，其实主要是看中国家的建设补贴。”北京华山医院瑞普华老人护理中心负责人陈锐建议，各地政府部门应该从整体上合理确定养老服务设施建设规划布局，严格执行养老服务设施建设标准，从而防止养老服务行业无序竞争，影响行业服务整体水平。
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