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  • 2014-09-06 22:53:59 作者:admin 来源: 浏览次数:0 网友评论 0

        【养老网  养老】 养老护理保险是为因年老、疾病或伤残而需要长期照顾的被保险人提供护理服务费用补偿的健康保险。这是一种主要负担老年人的专业护理、家庭护理及其他相关服务项目费用支出的新型健康保险产品,又称老年护理保险。根据国际经验,成熟的养老保障服务体系必须建立完备的长期护理服务保险制度。这是发达国家应对人口老龄化、保障经济社会可持续发展的重要支撑。
        
    首家养老护理险公司启动筹备
        
    加快建立长期护理保险制度,正是当下我国政府重点研究和推进的重大政策举措。目前,国内第一家养老护理保险公司已于近日启动筹备。
        负责筹备事宜的王先生在接受笔者采访时说,目前我国还没有一家以老年护理保险为主营业务的保险公司。虽然中国尚未设立长期护理保险制度,但对发展商业护理保险日益重视,因此向中国保监会提出成立国内第一家以老年护理保险为主营业务的寿险公司,得到充分肯定。
        
    据王先生介绍,公司名称暂定为“中华养老护理保险股份公司”,但最终名称会以保监会和工商管理部门批准名称为准。现在已有不少单位愿意参与筹备工作,公司也将于本月向中国保监会正式提出申报。
        
    城镇居民可支配收入不及护理费

        
    按照世界卫生组织失能标准测算,到2022年左右,失能老年人将由目前的3300万增长到接近1亿。庞大的老年人口存在的失能风险,对老龄服务特别是老年长期护理服务提出了急迫要求。
        
    去年2月,浙江省对老年人长期照护成本进行了调查。结果显示,城镇老年人居家照护的人均费用每月为4337元,在机构照护费为每月1856元,而当年度浙江城镇居民人均可支配月收入为3152元。也就是说,城镇居民的可支配收入付不起老人的长期照护费用。
        
    调查显示,在医疗机构中,老年患者所占比例呈现不断上升趋势。其中一些老人病症相对稳定,没有必要继续占用床位,但这些老年患者为节省护理费用,不愿出院。
        
    养老护理险的可行性

        
    “以老年人为服务对象的险种往往收费低、赔付率高,目前在经济回报率上远远低于其他险种。”中国大地财产保险股份有限公司杭州中心支公司副总经理孙易凡毫不讳言,养老护理保险的推广对于商业保险公司来讲,社会效益将远大于经济效益。
        
    他认为,养老护理险要推广起来不能是单纯以保险精算为基础的商业保险,而应该与老年意外险一样,由财政承担一部分费用。
        
    对此,浙江省民政研究中心副主任王先益表示认同。他介绍说:“德国、日本等国家的护理保险,是一种由政府财政补贴托底的社会保险。日本于2000年出台了《护理保险制度》,将长期护理保险正式纳入社会保险体系。这一体系的资金来源于两个方面:50%来源于民众所交纳的保险费,另外的50%则来源于中央政府和地方政府的财政支出。如果不是政府统一购买,或者与财政补贴结合,没有财力和社会民众的认同,在中国建立独立的长期照护社会保险的阻力会比较大。因此,在初始阶段可将其作为附加险渗入医疗保险中。”
        
    在中国的发展前景

        
    护理保险产生于20世纪70年代的美国,是当时社会老龄化发展下的时代产物。随后,德国、英国、爱尔兰、南非等国家也相继出现了护理保险。在亚洲,日本更是将护理保险作为公共服务产品引入国家社会保障体系,要求40岁以上的人都要参加。
        
    我国台湾地区于2007年推出“长期照顾十年计划”,投入434亿新台币,对高龄人口主要采取就地养老的照护措施。目前,我国内地保险市场上也推出了部分护理保险产品,如“太平盛世附加护理健康保险”“安安长期护理健康保险”等,但这些险种基本上都是针对老年人的护理问题,并且是作为其他人身险的附加险出现,其运作方式与养老类保险大同小异,和真正意义上的护理保险还有较大的差距。

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