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  • 2014-08-13 21:45:58 作者:admin 来源: 浏览次数:0 网友评论 0

        【养老网 养老】“现在推动老年产业发展存在诸多困难,既有政府职能部门的认识不足,又有企业对老年人需求的定位不准,推动老年产业既需要全社会的努力,也需要顶层设计。”全国老龄工作委员会办公室副主任闫青春表示。
         
        日前,笔者就中国养老产业未来规划发展采访了闫青春。
         
        笔者:目前,中国老龄化形势日益严峻,而老年产业则刚刚兴起,你对老年产业目前的发展状况有何评论?
         
        闫青春:老年产业分为两大块,一是养老服务业,一是老年用品用具业。养老服务业主要指的是老年设施、养老场所和养老机构。这些养老机构有公益性和市场性养老机构之分。而发展养老服务业目标,一是要增量,就是支持民间力量兴办养老机构,以弥补目前养老机构的巨大缺口;二是要盘活存量,即盘活目前养老服务领域已经建立起来的养老机构,这些养老机构有很大一部分是由政府主办、主管,往往人浮于事,高投入、低产出,不利于发挥资源的最大效益,这就需要改革、改制,让公办养老机构走向市场,通过委托、承包、租赁、合伙、合资或者股份制,让它们在市场上发挥作用。
         
        目前,养老服务业面临的一个重大问题就是体制上的二元对立。公办养老机构能够得到众多的扶持政策,民办养老机构什么也得不到,平等竞争无法体现,这对于养老服务业发展是重大阻碍,必须要改变现有的管理体制和运行机制。
         
        笔者:其实,你所提到的现象与状况也是民间投资者希望突破和解决的,但总有“玻璃门”存在,对于这些问题你认为应该怎么解决?
         
        闫青春:这可能需要顶层设计来解决,目前我们正在抓紧研究制定《中国老龄产业发展规划》,力图从规划角度对中国老龄产业发展有一个清晰的架构与发展蓝图,真正地推动养老产业的发展。
         
        笔者:目前,这一《规划》进展到什么程度了?什么时候能够发布?制定过程中有无遇到问题或者困惑?
         
        闫青春:现在这一《规划》已经有了初稿,由全国老龄委和国家发改委产业经济研究所共同制定,将会很快发布。
         
        笔者:《规划》具体会怎样推动中国养老产业的发展?
         
        闫青春:为了给中国养老产业未来规划发展规划一个更好的蓝图,我们将会推出一些更具可操作性的、可执行政策,通过贴息、资金投入、融资、贷款、技改贴息、税收减免等方式,推动养老产业发展,包括研发费用的提供等。具体的政策还需要《规划》的出台。

    关键词:蓝图时评中国

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