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  • 2014-07-25 08:03:48 作者:admin 来源: 浏览次数:0 网友评论 0

        【候鸟养生 养老院】社会工作,是帮助人和解决社会问题的一种职业,它不以营利为目的,而以“助人自助”为工作宗旨,简单而言,它不是单纯帮助他人,而是通过运用专业的技能、方法使受助者发挥潜能,自己解决自己的问题。
        作为一种专门的职业,近几年,社会工作在新疆悄然兴起,一些有识之士开始组织成立社会工作服务机构。并介入青少年、老弱者、贫困者等领域,用专业、系统的方法解决问题,缓解矛盾。
        近日,记者走访了我区部分社工服务机构,亲身体会到他们工作方法的专业,也看到他们在困境中的坚持,对前景的信心。作为创新社会治理的一种途径,社会工作将发挥越来越重要的作用。
        服务:用专业方法助人自助
        新疆新翼社会工作服务中心(以下简称“新翼”)成立于2012年,是新疆高校成立的第一家全疆性的专业社会工作服务机构,先后与联合国儿童基金会、中国社会福利基金会、李嘉诚基金会等国际、国内NGO组织建立了良好的合作关系,并承担了国家民政部、自治区民政厅的多个委托项目。成立以来,新翼着重关注困境儿童和青少年领域,如流浪未成年人服务和流动儿童服务等,12岁的翔翔(化名)就是新翼的服务对象之一。
        “体型偏瘦小,脸色萎黄,性格孤僻,内心极度焦虑、压抑,安全感极度缺失,缺乏自信。”在新翼的服务个案中,对服务对象翔翔如此描述。
        翔翔父母因矛盾分开并各自成立了家庭,都不愿收留他,继父的嫌弃,继母的虐待,让小小的翔翔尝遍了白眼,无处可依,成为一名流浪儿,后来被民警送到救助站。
        负责为翔翔服务的社工叫王虹,她至今还记得第一次见到翔翔,“他身上有伤,几乎不说话,声音微弱,词不达意。”王虹见与翔翔言语沟通十分困难,就给他一张纸,一支笔,让他画画,“画是他内心真实的反映”,王虹说。
        “先走近他,建立良好沟通关系,再让他进行情绪宣泄,缓解焦虑抑郁情绪,最后进行引导,帮他重建自信。”王虹说,在半年多的时间里,她对翔翔的个案服务前后进行了十几次,在这过程中,她以家庭治疗理论、人在环境中理论、优势视角理论等专业的社会工作理论为基础和应用,终于使翔翔对父母的认知、对环境的认知有所改观。
        心理辅导只是对翔翔服务的一部分。后来,社工多方与救助站、儿童福利院等联系,为翔翔重新找了一个家—儿童福利院,并帮他联系了学校。如今,有住处、有学上、有人关心的翔翔重新建构了自己的内心世界,精神面貌大有转变,也有了自我学习的主动性。
        在新翼,关于翔翔的档案长达20多页,对案主的背景描述、问题分析、接受过的治疗,社工面临的挑战、服务的理论基础、服务策略、计划、过程、结果等有着详尽记录。“事前要对服务对象进行评估,设计一个合理的服务方案,收尾还要对整个服务效果进行评估。”王虹说。
        社工王虹的介绍,体现了新翼的专业化追求,即推动社会工作服务的规范化和标准化。除了完善机构内部的管理制度外,新翼对个案工作、小组工作和社区工作都建立了严格的工作流程和操作工具,并注重对服务的监测和评估,以保证社会工作服务的专业性和科学性。
        据了解,个案、小组、社区是社会工作的三大工作方法,对翔翔的服务主要体现了个案的工作方法。此外,新翼还在阿克苏市的托万克巴扎巴格社区和英巴格社区建立了“儿童之家”,在乌鲁木齐市固原巷社区成立“友好儿童活动中心”,以个案、小组活动和社区活动为主要形式,为社区儿童开展不同内容的服务。
        “开展小组活动是我们工作的主要方法之一”,新翼社会工作服务中心主任、新疆大学政治与管理学院社会学系副教授叶萍告诉记者,阿克苏市的两个社区“儿童之家”几乎每周都要开展一次小组活动,如“同伴教育”“生活技能培训”等,“我们给社区儿童活动中心的每个孩子建立一份档案,根据其表现问题的不同,安排其参加不同主题的小组活动”,叶萍说。
        此外,新翼还开展了亲子关系家长培训、流浪未成年人职业技能培训、阿克苏流浪儿童预防干预项目社工培训等,培养了一批专业和准专业“社工”,并带动了志愿者队伍的发展,形成了“社工+义工”的服务模式。将这些服务实践转化为理论和方法研究是新翼的又一个明显特色,“早期社区干预”和“机构联动”工作模式就是新翼的重要研究成果,这为流浪未成年人源头预防、回归帮扶提供了新思路。
        坚持:遭遇资金短缺瓶颈
        对于新疆众和(600888,股吧)社会工作服务中心主任曹玲而言,如何让中心得到健康快速的发展,是她一直以来考虑的问题。
        新疆众和社会工作服务中心(以下简称“众和”)成立于2013年12月,由留学海外归来的博士、硕士及热心社会工作事业的高校教师发起,目前机构有专职社工11名,皆为高校社会工作相关专业毕业,中心主任曹玲就是新疆师范大学社会工作专业的一名教师。
        在众和成立以前,就尝试着与乌鲁木齐市经济开发区迎宾桥社区合作,由社区提供场地,众和提供社工,开设“五点半学堂”,应对由于小学生放学时间与父母下班时间错位而导致的监管、引导和教育缺失问题,如今,“五点半学堂”已开展了将近一年,大约有50多名孩子常年参加。“不光解决了我们家长的后顾之忧,不时开展的亲子关系活动,还让我学到了不少如何教育孩子、如何与孩子相处的新理念。”7月13日,一直在“五点半学堂”上课的糖糖(化名)妈妈说。
        就是这样一个颇受欢迎的“五点半学堂”,在发展过程中险些夭折。今年春天,由于资金短缺,难以支付社工工资,“五点半学堂”面临停办的窘境。“当我把情况告知迎宾桥社区时,社区和家长都希望我们能坚持下去。”曹玲说,在社区的强烈要求下,她和爱人决定“自己出钱给社工发工资”。
        曹玲说,自己是学社会工作的,科班出身,深知这个专业的实务性,“用理论去指导实践,开展实践,才能真正发挥这个专业的作用,为社会发展出力。”于是,她在爱人朱士松(经济学博士、新疆师范大学副教授)支持下成立了新疆众和社会工作服务中心。成立之初经费紧张,“仅有的一点经费都用于项目和社工工资,我们自己没拿过一分钱报酬。”曹玲说。
        虽然成立时间不长,新疆众和社会工作服务中心已经开展了好几项服务项目,比如“针对社区维稳人员的心理疏导和减压服务”“社区居家养老社会工作服务”“五点半学堂”等,“众和有非常优秀的专业团队,策划了很多好的项目,却被经费捆住手脚,导致有些服务项目无法开展。”朱士松说。
        不过,他们的坚持还是迎来了一些转机,今年8月,他们将在乌鲁木齐市经济开发区开展“贫困人口居家养老服务”项目,为乌鲁木齐市“9073”养老计划探索社会工作服务模式。这个项目由民政部李嘉诚基金会提供项目资金10万元,开发区提供配套资金10万元,这些支持,增强了他们开展社会工作服务的信心。
        遭遇困境的并非众和一家。“政策、资金的短缺,影响了社会工作的发展。”叶萍坦言,近些年,新疆新翼社会工作服务中心开展的一些项目,都是依托国家民政部、联合国儿童基金会等的项目资金支持,“政府购买服务还没开始推行,只能靠自己争取项目资金,以及考虑与企业等合作。”叶萍说,为了保证新翼的正常运转,他们也是想尽了办法。
        “社会各界对社会工作这个专业认知不到位,也是阻碍发展的原因之一。”曹玲说,由于新疆社会工作发展较缓,很多人将社工与志愿者、义工画等号。“社工是一种职业,强调用专业方法解决社会问题,是拿报酬的"雷锋",与志愿者、义工工作方式不同。”曹玲说,她更看重受过专业系统理论教育的社工,“这决定着其开展服务的质量。”
        延伸阅读:期待政府购买公共服务迈出更大步伐
        “2009年,福海县建立了我区第一个社会工作服务机构,现在光"一对一"的个案服务就开展100多例了。”7月8日,新疆维吾尔自治区民政厅社会工作处处长刘智勇说。
        据刘智勇介绍,近几年新疆社会工作发展迅速,至今已有31家社会工作服务机构,在青少年服务、老年人服务、残疾人服务等领域广泛开展工作。但较南方沿海地区相比,新疆社会工作起步较晚,规模较小,各区域发展不平衡,整体发展水平与发达省区有较大距离。
        据自治区民政厅社会工作处统计,截至去年年底,新疆取得全国社会工作者职业水平证书的有623人,其中有相当一部分分布在党政机关、事业单位等,真正在民办机构从事一线专业社会工作服务的并不多。近日出台的《自治区加强社会工作专业人才队伍建设实施意见》要求,“街道(乡镇)至少配备1名、社区至少配备2名至3名社会工作专业人才。”按照这个目标,新疆的社会工作专业人才远远不能满足需求。
        刘智勇说,目前新疆共有4所高校开展了社会工作专业课程。今后还将通过发展高等院校社会工作专业教育、开展社会工作专业培训、做好社会工作专业人才薪酬保障、建立激励机制等举措,进一步壮大社会工作专业人才队伍。同时,民政部从2013年开始实施“三区”(边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区)社会工作专业人才支持计划,每年从内地省市选派社会工作专业人才支援我区,进一步助力我区社会工作事业的发展。
        在社会工作开展较早、较成功的上海、深圳、广东等地,多采取政府购买服务的方式给予大力支持。新疆政府向社会力量购买服务的相关政策正在制定中,购买社会工作服务的实施细则也在制定中,民政厅已经在积极探索用公益福彩金购买社会工作服务,资助民办机构发展等。“去年福彩支持了120万元,我们给全疆每个社会工作服务机构资助2万元,虽然很少,但这是个方面。”刘智勇说。
        近几年,新疆的社会工作服务越来越被重视。2013年自治区在推荐第十批有突出贡献的优秀专家时,社会工作人才首次被纳入推荐评选范围。在《自治区加强社会工作专业人才队伍建设实施意见》中,明确提出“落实政府购买社会工作服务政策和办法,加大政府对社会工作服务机构服务的购买力度。”而据刘智勇介绍,今年他们还争取了300万元的财政资金,这些钱将用于编写双语培训教材、社工人才培训及扶持社会工作服务机构建设等,对于社会工作的进一步发展,这些无疑都是利好消息。
        “由于社会工作服务在矛盾调处、人文关怀、心理疏导、行为矫治、关系调适等方面具有的专业优势,在推进社会治理体系和治理能力现代化的过程中,社会工作对协调社会关系、促进社会和谐、促进民族团结、遏制宗教极端思想蔓延等方面都将发挥重要的作用。”展望我区社会工作的发展前景,刘智勇很有信心。
        社会工作,是帮助人和解决社会问题的一种职业,它不以营利为目的,而以“助人自助”为工作宗旨,简单而言,它不是单纯帮助他人,而是通过运用专业的技能、方法使受助者发挥潜能,自己解决自己的问题。
        服务:用专业方法助人自助
        此外,新翼还开展了亲子关系家长培训、流浪未成年人职业技能培训、阿克苏流浪儿童预防干预项目社工培训等,培养了一批专业和准专业“社工”,并带动了志愿者队伍的发展,形成了“社工+义工”的服务模式。将这些服务实践转化为理论和方法研究是新翼的又一个明显特色,“早期社区干预”和“机构联动”工作模式就是新翼的重要研究成果,这为流浪未成年人源头预防、回归帮扶提供了新思路。
        坚持:遭遇资金短缺瓶颈
        “社会各界对社会工作这个专业认知不到位,也是阻碍发展的原因之一。”曹玲说,由于新疆社会工作发展较缓,很多人将社工与志愿者、义工画等号。“社工是一种职业,强调用专业方法解决社会问题,是拿报酬的"雷锋",与志愿者、义工工作方式不同。”曹玲说,她更看重受过专业系统理论教育的社工,“这决定着其开展服务的质量。”
        社会工作,是帮助人和解决社会问题的一种职业,它不以营利为目的,而以“助人自助”为工作宗旨,简单而言,它不是单纯帮助他人,而是通过运用专业的技能、方法使受助者发挥潜能,自己解决自己的问题。
        服务:用专业方法助人自助
        此外,新翼还开展了亲子关系家长培训、流浪未成年人职业技能培训、阿克苏流浪儿童预防干预项目社工培训等,培养了一批专业和准专业“社工”,并带动了志愿者队伍的发展,形成了“社工+义工”的服务模式。将这些服务实践转化为理论和方法研究是新翼的又一个明显特色,“早期社区干预”和“机构联动”工作模式就是新翼的重要研究成果,这为流浪未成年人源头预防、回归帮扶提供了新思路。
        坚持:遭遇资金短缺瓶颈
        “社会各界对社会工作这个专业认知不到位,也是阻碍发展的原因之一。”曹玲说,由于新疆社会工作发展较缓,很多人将社工与志愿者、义工画等号。“社工是一种职业,强调用专业方法解决社会问题,是拿报酬的"雷锋",与志愿者、义工工作方式不同。”曹玲说,她更看重受过专业系统理论教育的社工,“这决定着其开展服务的质量。”
        社会工作,是帮助人和解决社会问题的一种职业,它不以营利为目的,而以“助人自助”为工作宗旨,简单而言,它不是单纯帮助他人,而是通过运用专业的技能、方法使受助者发挥潜能,自己解决自己的问题。
        服务:用专业方法助人自助
        此外,新翼还开展了亲子关系家长培训、流浪未成年人职业技能培训、阿克苏流浪儿童预防干预项目社工培训等,培养了一批专业和准专业“社工”,并带动了志愿者队伍的发展,形成了“社工+义工”的服务模式。将这些服务实践转化为理论和方法研究是新翼的又一个明显特色,“早期社区干预”和“机构联动”工作模式就是新翼的重要研究成果,这为流浪未成年人源头预防、回归帮扶提供了新思路。
        坚持:遭遇资金短缺瓶颈
        “社会各界对社会工作这个专业认知不到位,也是阻碍发展的原因之一。”曹玲说,由于新疆社会工作发展较缓,很多人将社工与志愿者、义工画等号。“社工是一种职业,强调用专业方法解决社会问题,是拿报酬的"雷锋",与志愿者、义工工作方式不同。”曹玲说,她更看重受过专业系统理论教育的社工,“这决定着其开展服务的质量。”
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