【候鸟养生 养老院】最新统计结果显示，当前，嘉兴市老年人口总数为77.07万，占户籍总人口的22.28%，老龄化程度连续10年居全省首位。根据人口学标准，嘉兴已经进入中度老龄化社会。
银发浪潮汹汹来袭，怎样解决老有所养这个民生命题？一方面，传统的家庭养老力量薄弱，完全依靠政府“唱独角戏”也并不现实；另一方面，如今社会生产力高速发展，尤其是服务业的扩张为老年人赡养由家庭转向社会创造了充分的条件。在人口老龄化、家庭结构小型化、单位福利弱化和政府职能转变的多重背景下，养老模式改革迎来了“拐点”，社会化成为嘉兴养老改革的必然选择。
“养儿防老”已成历史，养老社会化改革明确了方向，随之而来的就应该是更加彻底的社会化思维，多元社会的图景之下，作为社会发展的一种实践，养老改革同样需要调动多元主体的参与。
经济领域的改革证明，相对于无法面面俱到的政府之手，市场之手的作用往往表现得更为显著与高效。养老改革是一场社会领域的改革，然而在市场经济环境下，要牵引着庞大的养老事业完成转型升级，单有政府一个“引擎”远远不够。高速增长的老年人口既造成了沉重压力，也蕴藏着巨大的市场潜力，怎样让社会力量看到养老产业的市场前景从而积极投身其中，或者说能否有效地吸引市场力量，在很大程度上是养老改革成败的“胜负手”所在。
20世纪后半叶发达国家的历史经验表明，社会组织在公共服务中的地位越来越重要。作为政府与市场之外的“第三部门”，社会组织的“补位”不仅弥补了政府公共财政支出的不足，克服了政府直接提供公共服务所产生的问题，也在很大程度上消弭了市场经济的功利性与滞后性的负面影响。养老改革牵涉面广、利益关系纷繁，在这一领域中，公益性、服务型的社会组织的作用是不可替代的。
养老模式的改革是养老机构的社会化改制，也是行政思维的改变。需要注意的是，养老社会化不是无政府化，而是政府主体作用的一次再进化。在社会化养老服务体系中，企业与社会组织参与的基础正在于政府的兜底作用。只有政府进一步强化主导作用，加大资金投入和政策扶持力度，才能给予社会化养老更大的发挥空间，从而更好地吸引社会力量参与。
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