【养老网 养老院】据报道17日在吉林省人民政府新闻办公室召开的新闻发布会上，吉林省人力资源和社会保障厅副厅长崔力夫介绍了2014年上半年吉林省人力资源和社会保障发展情况。截止到6月末，我省城镇新增就业36.52万人，完成年计划的73%；农村劳动力转移就业376.02万人，完成年计划的96.4%；农民人均劳务收入2173元，完成年计划的62%。各项社会保险累计参保总人次3705.28万，完成年计划的99.6%。全省劳动用工备案率达到95.56%，备案企业劳动合同签订率达到96.64%；全省劳动人事争议仲裁结案率达到93.2%。
城镇居民医保年度最高支付限额提高到16万元
实施就业、创业工程和富民工程是省政府今年确定的两项重要民生工作，崔力夫表示，我省在全国率先开展了取消高校毕业生小额贷款“反担保”试点，在长春、吉林两个试点地区符合条件的创业大学生申请再就业小额贷款无须担保。并如期完成了养老金调待工作，企业退休人员基本养老金待遇标准提高10%，月人均增加157元；将城乡居民医疗保险补贴由每人每年280元提高到320元。
此外，为提高城镇居民医保待遇水平，将年度最高支付限额由6万元提高到16万元；政策范围内住院费用统筹基金平均支付比例由70%提高到75%；慢性病门诊统筹新增30个病种，报销比例不低于60%。
城居保、新农保合并居民可自由转换养老保险关系
围绕城乡养老保险制度改革，我省制定出台了三项政策，近日即将发布实施。一是统一城乡居民基本养老保险制度，将城居保和新农保两项制度合并，今后城乡居民将参加相同的居民养老保险，享受相同待遇；第二是建立城乡养老保险制度衔接制度，在城乡养老保险制度之间架起连接的桥梁，符合条件的居民在城乡之间流动，可以自由转换养老保险关系；第三是进城落户农民参加城镇职工养老保险政策，为进城落户农民参保缴费、城乡养老保险关系衔接、享受城镇职工养老保险待遇创造了条件。
建筑单位工程款与工资款分离预防农民工工资拖欠
我省开展了农民工工资支付方式改革试点。为破解拖欠农民工工资这个难题，在长春、吉林、四平、通化四个试点地区推行“政府主导、企业化运行”的改革模式，建筑单位工程款与工资款相分离、农民工实名制管理、通过银行卡直接支付农民工工资，从源头上有效预防了农民工工资拖欠问题。
同时，我省全面深化中小学教师职称制度改革，启动了14所高职高专院校“评聘结合”改革试点，扩大职称网络信息化评审改革，探索解决专业技术岗位职务能进不能出、能上不能下的难题，打破了二级教授聘任终身制。
城镇职工养老保险累计缴费不满15年可一次性缴齐
7月1日，《城乡养老保险制度衔接暂行办法》开始实施，将实现职工和居民养老保险制度相互衔接。职工养老保险缴费年限满15年的，可从城乡居保转入职工养老保险，不满15年的可从职工养老保险转入城乡居保；参保人员无论如何流动，他的个人账户都要累加计算；对在不同险种重复参保的，要进行清理，只保留一种待遇。参保人员只需要在退休时一次性办理衔接手续即可。
在国家政策基础上，我省将进城务工农民、进城落户农民、被征地农民和城镇超龄居民等相关群体全部纳入参保衔接范围。同时，对已经参加城乡居民养老保险，但城镇职工养老保险累计缴费不满15年的，允许一次性缴齐规定年限的保费；对超过法定退休年龄的，允许一次性缴齐规定年限的保费。
对女性劳动者，按职工身份参保缴费满15年的，50周岁办理制度衔接；以职工和个人身份交叉参保缴费的，按照参保缴费年限长短确定制度衔接年龄；灵活就业参保人员在办理衔接时，个人在参加城镇职工养老保险缴费中，划入统筹基金的12%部分，可随同转移到城乡居民养老保险，作为待遇一次性发放给个人。
毕业生到边远县以下单位工作申报职称可不考外语
崔立夫介绍，为了鼓励高校毕业生到基层就业，毕业生在省内艰苦边远地区县以下单位工作，在申报职称时，可不参加外语考试或放宽外语成绩。
为鼓励用人单位吸纳高校毕业生就业，对小微企业新招用应届毕业生，签订1年以上合同并按时足额缴纳社保费的，给予1年的社保补贴，政策执行期限截至2015年年底。
劳动密集型小微科技企业招收应届毕业生达到职工总人数30%的，可申请不超过400万元的小额担保贷款，享受财政贴息。
县以上各级政府都要设立大学生创业专项基金，对从事个体的毕业生，限额减税标准由原来的8000元提高到每年9600元，享受减半征收企业所得税优惠政策的额度由低于6万元扩大到低于10万元，对毕业3年内回原籍创业的毕业生，一次性给予3000元创业补贴，对毕业两年内符合规定的创业毕业生，可在创业地申请不超过15万元的贷款，享受财政贴息。
在城乡低保家庭毕业生基础上，将应届残疾高校毕业生纳入求职补贴对象范围。对办理失业登记并按规定缴纳社保费的灵活就业毕业生，给予不超过2年的社保补贴，补贴标准为实缴保险费的50%。
国有企业用人实行公开招聘，目前，我省“三支一扶”已于7月14日开始报名。
事业单位打破终身制我省已开展工资、社保调研测算
《事业单位人事管理条例》是我国第一部系统规范事业单位人事管理的行政法规，条例的最大亮点是明确地把事业单位和职工之间确定为“合同关系”，打破终身制，实现人员“能进能出”，并且确定了事业单位人员将依法参加养老保险，实现养老保险“并轨”。
但是，对于事业单位工资制度和社会保险制度，《条例》只是作出了原则规定，《条例》的实施并不意味着事业单位工资制度改革和养老保险制度改革也开始实施。目前，关于这两项制度的改革，国家有关部门正在进行统筹研究，我们省也按国家要求，正在开展数据采集、调研测算等基础准备工作。至于具体实施的时间表，还需要国家顶层设计、统一安排。
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城镇居民医保年度最高支付限额提高到16万元
实施就业、创业工程和富民工程是省政府今年确定的两项重要民生工作，崔力夫表示，我省在全国率先开展了取消高校毕业生小额贷款“反担保”试点，在长春、吉林两个试点地区符合条件的创业大学生申请再就业小额贷款无须担保。并如期完成了养老金调待工作，企业退休人员基本养老金待遇标准提高10%，月人均增加157元；将城乡居民医疗保险补贴由每人每年280元提高到320元。
此外，为提高城镇居民医保待遇水平，将年度最高支付限额由6万元提高到16万元；政策范围内住院费用统筹基金平均支付比例由70%提高到75%；慢性病门诊统筹新增30个病种，报销比例不低于60%。
城居保、新农保合并居民可自由转换养老保险关系
围绕城乡养老保险制度改革，我省制定出台了三项政策，近日即将发布实施。一是统一城乡居民基本养老保险制度，将城居保和新农保两项制度合并，今后城乡居民将参加相同的居民养老保险，享受相同待遇；第二是建立城乡养老保险制度衔接制度，在城乡养老保险制度之间架起连接的桥梁，符合条件的居民在城乡之间流动，可以自由转换养老保险关系；第三是进城落户农民参加城镇职工养老保险政策，为进城落户农民参保缴费、城乡养老保险关系衔接、享受城镇职工养老保险待遇创造了条件。
建筑单位工程款与工资款分离预防农民工工资拖欠
我省开展了农民工工资支付方式改革试点。为破解拖欠农民工工资这个难题，在长春、吉林、四平、通化四个试点地区推行“政府主导、企业化运行”的改革模式，建筑单位工程款与工资款相分离、农民工实名制管理、通过银行卡直接支付农民工工资，从源头上有效预防了农民工工资拖欠问题。
同时，我省全面深化中小学教师职称制度改革，启动了14所高职高专院校“评聘结合”改革试点，扩大职称网络信息化评审改革，探索解决专业技术岗位职务能进不能出、能上不能下的难题，打破了二级教授聘任终身制。
城镇职工养老保险累计缴费不满15年可一次性缴齐
7月1日，《城乡养老保险制度衔接暂行办法》开始实施，将实现职工和居民养老保险制度相互衔接。职工养老保险缴费年限满15年的，可从城乡居保转入职工养老保险，不满15年的可从职工养老保险转入城乡居保；参保人员无论如何流动，他的个人账户都要累加计算；对在不同险种重复参保的，要进行清理，只保留一种待遇。参保人员只需要在退休时一次性办理衔接手续即可。
在国家政策基础上，我省将进城务工农民、进城落户农民、被征地农民和城镇超龄居民等相关群体全部纳入参保衔接范围。同时，对已经参加城乡居民养老保险，但城镇职工养老保险累计缴费不满15年的，允许一次性缴齐规定年限的保费；对超过法定退休年龄的，允许一次性缴齐规定年限的保费。
对女性劳动者，按职工身份参保缴费满15年的，50周岁办理制度衔接；以职工和个人身份交叉参保缴费的，按照参保缴费年限长短确定制度衔接年龄；灵活就业参保人员在办理衔接时，个人在参加城镇职工养老保险缴费中，划入统筹基金的12%部分，可随同转移到城乡居民养老保险，作为待遇一次性发放给个人。
毕业生到边远县以下单位工作申报职称可不考外语
崔立夫介绍，为了鼓励高校毕业生到基层就业，毕业生在省内艰苦边远地区县以下单位工作，在申报职称时，可不参加外语考试或放宽外语成绩。
为鼓励用人单位吸纳高校毕业生就业，对小微企业新招用应届毕业生，签订1年以上合同并按时足额缴纳社保费的，给予1年的社保补贴，政策执行期限截至2015年年底。
劳动密集型小微科技企业招收应届毕业生达到职工总人数30%的，可申请不超过400万元的小额担保贷款，享受财政贴息。
县以上各级政府都要设立大学生创业专项基金，对从事个体的毕业生，限额减税标准由原来的8000元提高到每年9600元，享受减半征收企业所得税优惠政策的额度由低于6万元扩大到低于10万元，对毕业3年内回原籍创业的毕业生，一次性给予3000元创业补贴，对毕业两年内符合规定的创业毕业生，可在创业地申请不超过15万元的贷款，享受财政贴息。
在城乡低保家庭毕业生基础上，将应届残疾高校毕业生纳入求职补贴对象范围。对办理失业登记并按规定缴纳社保费的灵活就业毕业生，给予不超过2年的社保补贴，补贴标准为实缴保险费的50%。
国有企业用人实行公开招聘，目前，我省“三支一扶”已于7月14日开始报名。
事业单位打破终身制我省已开展工资、社保调研测算
《事业单位人事管理条例》是我国第一部系统规范事业单位人事管理的行政法规，条例的最大亮点是明确地把事业单位和职工之间确定为“合同关系”，打破终身制，实现人员“能进能出”，并且确定了事业单位人员将依法参加养老保险，实现养老保险“并轨”。
但是，对于事业单位工资制度和社会保险制度，《条例》只是作出了原则规定，《条例》的实施并不意味着事业单位工资制度改革和养老保险制度改革也开始实施。目前，关于这两项制度的改革，国家有关部门正在进行统筹研究，我们省也按国家要求，正在开展数据采集、调研测算等基础准备工作。至于具体实施的时间表，还需要国家顶层设计、统一安排。
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