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  • 2014-06-23 21:35:12 作者:admin 来源: 浏览次数:0 网友评论 0

        【养老网 养老】7月1日,《城乡养老保险制度衔接暂行办法》(下称《办法》)将正式实施。针对此《办法》的实施将会给农民工的生活带来什么样的改变,在实施过程中有哪些需要特别注意的地方,对我国养老保险制度有怎样的意义,其未来发展的方向如何等问题,记者专门采访了人社部专家委员会委员、清华大学就业与社保研究中心主任杨燕绥教授。
         
        农民工多了一个可以选择成为城市居民的理由和条件
         
        由于就业不够稳定,大量农民工在城乡间不断迁徙,因此说《城乡养老保险制度衔接暂行办法》的实施,农民工是最大的受益者。杨燕绥教授称:“农民工多了一个可以成为城市居民的理由和条件,过去不管在哪里打工,他们总觉得自己不是城市人,而现在城市居民和农村居民在统一的养老金机制下,没有了不公平差异,这样使想留在城市的农民工在城市生存中有了更好的条件,多享受一些城乡居民的权益,使居民化向前迈了一大步。”
         
        养老补贴待遇调整要考虑城乡生活差异,建立公平机制
         
        针对《办法》在实施过程中需要特别注意的地方,杨燕绥教授表示,首先最主要的是要把每个参保人登记、审核的档案做好,要终生记录。人们会在城乡和异地之间迁徙,这是流动的,所以把每个人的记录档案管理好十分重要,要记录准确,及时更新。其次,城乡之间政府养老补贴待遇调整,要考虑城市和农村生活的差异,建立公平的机制,让双方得到的福利水平一样,但并不是说金额一定要一样。最后,城乡居民在此次整合中都提高了个人账户缴费的标准,这就需要个人账户的运行要做更好。以前是地方银行在管,基本是按照定期计算利息,没有很好的进行投资运作。养老金要追求一个长期、稳健、良好的环境,所以城乡居民个人养老金储蓄的受托制度和投资运营要高度重视,给居民一个满意的回报率。
         
        城乡养老保险制度衔接意义在于整合和公平
        

        杨燕绥教授指出,城乡养老保险制度衔接的意义有三点:
         
        一是信息系统的整合。此次调整涉及的人口范围在全国人口中所占比例很大,实现了信息系统的整合,就使城乡居民在进行政府养老补贴待遇计算、发放和参保登记、转移携带都在一个系统下,转移更加方便,也能够避免重复参保和流动时的遗漏。养老保险制度建设第一项工作就应该是信息系统的整合,政府在预算和决策时,需要信息向上集中,这样中央才能进行科学预算和顶层设计,然后养老金的发放和服务才能向下派送,这就是信息时代政府运作的机制。覆盖全民的社会保障系统从城乡居民的养老保险整合做起,意义重大,为整个中国养老金制度建设、为国家公共服务体系信息系统的建设奠定了基础。
         

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