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  • 2014-05-19 15:32:06 作者:admin 来源: 浏览次数:0 网友评论 0

        【养老网 养老】5月18日讯(记者 张玲)由深圳市政协主办的《委员议事厅》进入5月18日进入第四期养老话题的讨论,每月第三个星期日在中心书城现场开讲的《委员议事厅》渐入佳境越来越受到深圳市民的关注。此前三期《委员议事厅》分别探讨了雾霾问题、垃圾分类问题和小升初公平性问题,5月18日的“关注养老”更是和每一个人的未来有关,养老服务水平也被视为一个城市发展水平和文明程度的重要标志。
         
        当天的委员议事厅,政协委员分别就“政府对特殊群体老人应发放养老服务券还是现金”、“是否每个街道都需要一个日间照料中心”、“如何解决公办养老机构‘一床难求’而民办养老机构空置率高的问题、以及“如何看待‘以房养老’这种新型养老方式”等四个议题展开了针锋相对的辩论。
         
        2050年每3人有1人是老年人 中国老龄社会面临各种挑战
         
        国际上通常把60岁以上的人口占总人口的比例大于10%,或65岁以上人口占总人口的比例大于7%作为一个国家或地区是否进入老龄化社会的标准。截至2013年12月底,我国老龄人口已经突破了2亿大关,占全国总人口的14.8%。远高于世界老龄化标准,预计2020年该比例将达到17.17%,进入快速老龄化时期。到2050年我国老龄人口将达到4.3亿人,届时平均每3个人中就有1个老年人。目前,我国是世界上唯一一个老年人口超过1亿的国家 。
         
        委员议事厅现场,主持人王多加连线中国老龄科学研究中心党俊武副主任。党俊武介绍说,我国目前的养老方式:一是由政府承办的社会基本养老;二是传统的家庭养老;三是以个人储蓄为主的自主养老。事实上,从家庭养老来说,年轻的一代也已缺乏为长辈提供各种养老资源的能力,传统的家庭养老面临着严峻的挑战。因此,政府便承担了更多社会养老方面的压力。
         
        随着老年人口高龄化、高龄老人丧偶率上升、生活不能自理人数增加,家庭养老的经济负担和生活照料负担日益加重,但生活节奏越来越紧张的中青年夫妇,常常难以兼顾对老人的赡养和对子女的抚养。对于逐渐增加的独居老年人来说,生活照料和精神慰藉问题就更为突出。
         
        发达国家的人口是先富后老,我国是未富先老。中国人口老龄化进程与经济发展不同步的矛盾还将持续一段时间。
         
        深圳悄然走到老龄化社会门槛
         
        一直以年轻的移民城市为特征的深圳,在经过30多年的建设之后,第一批数量庞大的深圳特区建设者开始集体退休,深圳也已悄然走到老龄化社会的门槛。深圳市民政局副局长侯伊莎提供了这样一组数据:
         
        2013年底,深圳市的户籍老人已达到了17万人,约占户籍人口的6%,常住人口老人达到45万人,占常住人口的7%,到了2020年,深圳的常住老人将达到100万,将占当时的常住人口的9%,也将接近国际化衡量老龄化社会的标准(即60岁以上人口占总人口的比例大于10%)。
         
        侯伊莎分析说,由于深圳特殊的人口结构和移民城市的特点,新一代特区建设者的父母会陆续的迁居到深圳养老,还有一些老人根据季节的不同会在两地之间穿梭养老,异地养老将成为下一轮养老的态势。未来的养老必然是以家庭、社会和市场养老共同承担责任,就是把过去由个人、家庭承担的养老责任分解到政府、社会和市场以及个人和家庭之中。
         
        现场有市民提问,希望了解深圳市养老事业十二五规划里“9064”的含义。
         
        侯伊莎解释说,90指的是90%的老年人在社会保障体系和服务体系支持下通过家庭照顾养老,针对的是有一定自理能力老人。老人在家养老,政府和社会要共同建立一套家庭服务的体系和组建人员,到在家养老的老人家里提供各类的养老服务。
         
        6是大约6%的老人需要的一种社区文化,它是居家养老在社区的延伸。居家养老的老人要到周边去进行活动,需要就近给他们提供日间照料、社区服务中心,以及未来将和卫生部门整合的社区康复中心,这都是社区养老概念。
         
        剩下的4%的老年人将到养老机构养老,这些主要是为失能失智的老人准备的。
        
    委员议事厅在中心书城现场对市民做的调查显示,70%的市民选择居家养老,约有30%的选择社区养老,也有小一部分倾向于机构养老模式。

    关键词:深圳门槛社会

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