【养老网 养老】在老年型社会里,如何使老年人有尊严和有保障地生活,成为台湾整个社会包括老人本身、家庭、民间组织和政府共同关注的焦点。为此,近十几年来,台湾以经济安全、健康维护、生活照料三大规划方向为主轴,对养老服务作出了一系列政策安排,构建起一个社区照顾和机构安养并重的养老服务体系。
经济安全方面:台湾自上世纪五十年代开始建立社会保险制度。近年来,出于对老年人中困难群体的特殊考虑,又先后实行了以下三项津贴制度:一是中低收入老人生活津贴。发放对象为年满65岁及以上,生活困苦或子女无力扶养,且未由政府收容安置的老人。发放标准主要参照家庭人均收入水平。二是中低收入失能老人特别照顾津贴。核发对象为经市、县主管机关指定或委托的评估组织评定为重度失能,已领取中低收入老人生活津贴,但未接受政府提供的机构安养和日间照料的老人,补贴标准为每人每月5000元。三是原住民敬老生活津贴。原住民是台湾社会中相对弱势的族群,为了体现对这一族群的特别关爱,从2002年起实施了对原住民中55至65岁未领取养老金的相应人员实施补贴制度。
健康维护方面:近年来,台湾又针对老年人健康保护问题,采取了三项重要的优惠措施:一是老年人预防保健服务制度。根据2007年1月31日修订颁布的《老人福利法》第21条的规定,台湾地方各级政府主管机关应定期举行老人健康体检及保健服务,并依据体检结果和老人意愿,提供追踪服务。二是中低收入老人安装假牙补助制度。据台湾有关部门调查估算,全台65岁以上老人全口无牙比例高达21.5%。由于假牙费用属健康保险不予给付项目,为减轻老年人经济负担,台湾地区于2008年12月31日公布《中低收入老人补助装置假牙实施计划》,从2009年度起,为中低收入老人及由政府全额补助安置的老人经医院评估确需安装活动假牙者,按其假牙类别,提供每人最高1.5万元至4万元补助。三是中低收入老人重病住院看护补助。这一项目是为公费入住福利机构的低收入老年人专设的。凡这部分老人因重病住院即可申请获得每人每日最高1800元,每年最高21.6万元的护理补助费。
生活照料方面:台湾于2007年4月公布的《长期照顾十年计划》,将日常生活需他人协助的下列四类失能者列为长期照料服务的重点对象:一是65岁以上老人,二是55岁以上山地原住民,三是50岁以上身心障碍者(失智、失能),四是工具性日常生活功能(IADL)受限且独居的老人。长期照料服务内容包括居家护理、日间照料、营养餐饮、辅具购买和租借、入住护理机构及居家环境改造等。凡有需求的老人,自行向所在市县长期照料管理中心提出申请,经评估符合资格者,即可享受居家、社区或机构多样化、个性化的长期服务。
经济安全方面:台湾自上世纪五十年代开始建立社会保险制度。近年来,出于对老年人中困难群体的特殊考虑,又先后实行了以下三项津贴制度:一是中低收入老人生活津贴。发放对象为年满65岁及以上,生活困苦或子女无力扶养,且未由政府收容安置的老人。发放标准主要参照家庭人均收入水平。二是中低收入失能老人特别照顾津贴。核发对象为经市、县主管机关指定或委托的评估组织评定为重度失能,已领取中低收入老人生活津贴,但未接受政府提供的机构安养和日间照料的老人,补贴标准为每人每月5000元。三是原住民敬老生活津贴。原住民是台湾社会中相对弱势的族群,为了体现对这一族群的特别关爱,从2002年起实施了对原住民中55至65岁未领取养老金的相应人员实施补贴制度。
健康维护方面:近年来,台湾又针对老年人健康保护问题,采取了三项重要的优惠措施:一是老年人预防保健服务制度。根据2007年1月31日修订颁布的《老人福利法》第21条的规定,台湾地方各级政府主管机关应定期举行老人健康体检及保健服务,并依据体检结果和老人意愿,提供追踪服务。二是中低收入老人安装假牙补助制度。据台湾有关部门调查估算,全台65岁以上老人全口无牙比例高达21.5%。由于假牙费用属健康保险不予给付项目,为减轻老年人经济负担,台湾地区于2008年12月31日公布《中低收入老人补助装置假牙实施计划》,从2009年度起,为中低收入老人及由政府全额补助安置的老人经医院评估确需安装活动假牙者,按其假牙类别,提供每人最高1.5万元至4万元补助。三是中低收入老人重病住院看护补助。这一项目是为公费入住福利机构的低收入老年人专设的。凡这部分老人因重病住院即可申请获得每人每日最高1800元,每年最高21.6万元的护理补助费。
生活照料方面:台湾于2007年4月公布的《长期照顾十年计划》,将日常生活需他人协助的下列四类失能者列为长期照料服务的重点对象:一是65岁以上老人,二是55岁以上山地原住民,三是50岁以上身心障碍者(失智、失能),四是工具性日常生活功能(IADL)受限且独居的老人。长期照料服务内容包括居家护理、日间照料、营养餐饮、辅具购买和租借、入住护理机构及居家环境改造等。凡有需求的老人,自行向所在市县长期照料管理中心提出申请,经评估符合资格者,即可享受居家、社区或机构多样化、个性化的长期服务。
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