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  • 2014-05-04 18:28:52 作者:admin 来源: 浏览次数:0 网友评论 0

        京津冀养老产业协同发展被提及
        
       最近,京津冀协同发展成为舆论关注热点,从理论探讨到政策规划等,这一涉及三地的发展战略已经进入操作阶段。而有关三地养老产业的协同发展也被一些专业人士提及。
        
       “加快京津冀都市圈医疗和养老产业协同发展是落实习近平总书记对三省市实现京津冀协同发展的重要步骤。”全国人大代表、燕达实业集团董事长兼总裁李怀说,为了缓解北京看病难、养老难问题,应该实行京津冀医疗和养老产业的协同发展,
        
      他建议,实现三地医疗和养老产业的协同发展,需出台更多关于民营养老机构发展的配套细则,逐渐缩小民营与公立养老机构在政策层面的差距,对医保定点机构实行“宽进严出”政策,并逐步打破行政区划界限,实行医保异地的互通互认。
        
      除跟进热点之外,京津冀在解决具体养老问题方面都进行了一些尝试。其中天津市依托现有养老机构延伸服务,试行一年多来,14家养老机构已为所在社区居家养老的1300多位老人提供了近10万次各种养老服务。
        
      据了解,天津市自2012年开展养老机构延伸服务社区试点工作至今,14家试点单位提供的各种养老服务主要包括,养老护理员入户护理,执业医生入户提供基本医疗及康复指导。由社工、实习社工提供心理关爱、定期探访巡视及心理疏导,提供配送餐等项目。
        
      天津市计划用两年左右时间完成试点工作,之后逐步在全市推广,每个区县至少有一家养老机构提供延伸服务,同时要求所有具备条件的养老机构都把社区延伸服务作为重要服务项目。
        
    老年人意外险进一步推广
        
      广东“老年人意外伤害保险”将于5月1日起开始推行,在广东生活的近1135万老人可购买此项保险,乘公交车、坐地铁、逛公园时发生意外伤害时均可获得理赔。
        
       据了解,老年人意外伤害保险作为基本医疗保险和老年人保障体系的有力补充,具有购买方便、理赔快捷的优势和特点。目前购买老人意外险主要有政府出资购买和个人自费购买两种方式,参保对象均为60(含)周岁以上的老人。其中,以政府团购方式购买的意外伤害保险分别设置有每年10元、20元保费等方案;个人购买则有每年保费30元、50元、100元三种方案;根据方案不同,保障项目和保障侧重点略有不同。政府团购的对象主要针对60周岁以上的广东户籍老年人、五保户、城乡低保户老年人。而个人自费购买则无户籍限制。
        
      以个人自费购买的每年保费100元的保险方案为例,当投保人因乘坐交通工具、在户内户外及公共场所发生交通事故、磕碰、摔倒,或高空坠物等意外伤害,并在该意外伤害发生之日起180日内因该意外伤害直接导致身故或伤残的,可获得保额15000元的意外伤害身故(伤残)赔偿;在合同保险期内,投保人遭受意外伤害时需住院治疗的,可获得1000元的治疗费用;此外,还可获得每天50元的住院津贴,不过,全年内最多可支付180天。
        
      目前,老人意外险已在山东、江苏两省全面推开,浙江省也在部分地区试点了该险种。其中,山东省老人意外伤害保险覆盖面已经达到36%,服务超过510万老年人。而江苏省则在2012年推开,目前覆盖面已经达到23%,服务超过330万老年人。
        
    养老服务举措多
         
      近日,多地也出台了发展养老服务业的举措,其中不乏亮点。
        
      陕西省公布了《陕西省实施〈中华人民共和国老年人权益保障法〉办法(修订草案征求意见稿)》,提出老年人的基本生活水平不得低于其家庭成员的平均水平;老年人对自己的合法收入和其他财产,依法享有占有、使用、收益、处分的权利,子女或者其他亲属不得干涉;老年人与子女或者其他亲属共同出资购买、建造的住房,老年人依法享有相应的房屋所有权和居住权等。政府应给予70周岁以上老年人一定的生活保健补贴,补贴所需资金,由省、设区的市和县(市、区)财政按比例承担。
        
      浙江省开始医养服务标准化试点工作,由该省标准化研究院与杭州绿康老年康复医院共同探索老年医养服务和管理的标准。标准主要包含3个方面:医养院机构准入标准、工作人员行为规范和老年康复护理体系规范。其中,中晚期老年痴呆生活能力康复护理规范和失能偏瘫老人生活能力康复护理规范是重点。
        
      湖北省则积极鼓励个人举办床位在10张以上的家庭托老所。鼓励和支持社区卫生服务中心兴办、托管社区养老院。同时,要求各地协调落实社区养老院用电、用水、用气、用热等各项税费优惠政策,对专门收养低收入失能半失能老人的医护型、养护型社区养老院,在运行补贴上予以重点扶持。
        
      新疆维吾尔自治区也首次降低了设立养老机构床位数的门槛,从原来的30张以上下降到10张以上,鼓励社会发展养老机构。
        
      上海市则提出,到2020年全面建成涵盖养老服务供给体系、保障体系、政策支撑体系、需求评估体系、行业监管体系“五位一体”的社会养老服务体系。同时,允许社会力量和个人因地制宜兴办家庭化、小型化养老机构,民间资本兴办的非营利性养老机构与政府兴办的养老机构享有相同的土地使用政策。

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