[养老网 养老 ] 养老网的小编了解到:据养老金改革最新消息,在全国两会上,人社部副部长胡晓义表示,养老金“双轨制”的前提即是改革,而改革的时间已列在政府工作报告的“2014年重点工作”中。备受关注的养老金双轨制改革第一次给出了明确的“时间表”。
此前,很多人都寄望于通过制定《社会保险法》来打破养老金双轨制。但2010年10月底颁布的《社会保险法》规定“公务员和参照公务员法管理的工作人员养老保险的办法由国务院规定”,这意味着涉及公务员和事业单位养老金的改革并不在《社会保险法》覆盖范围内。养老金改革最新消息表明,正是如此,《社会保险法》再修改一直被呼吁提上议程,并且“板砖”、“诟病”、“呼吁”养老金双轨制改革,已然为近几年两会社保领域的“惯例”。
根据养老金改革最新消息,这一“时间表”下的改革方案会不会在2014年公布呢?事实上,据此前参与养老改革顶层设计专家之一表示,由人社部牵头的养老改革顶层设计方案涉及养老“并轨”、基础养老金全国统筹、退休年龄调整等多项重大问题,是一项一揽子工程。这项改革据传2013年已经有成型方案,但迟迟未见公布。
目前我国已经有超过2亿的老年人口,还在以年均800多万的速度快速增长。养老金改革最新消息显示,在近期的一次论坛上,全国人大常委会委员、社保专家郑功成认为,养老金双轨制已经成为公众最不满意的制度之一,再不改革,会导致公众对社保制度的信任危机。
据养老金改革最新消息,在近期举行的“中国社会保障30人论坛年会”上,社科院教授、社保问题专家郑秉文等认为,要使社保制度更加公平,最需要提上改革议事日程的就是机关和事业单位的养老保障改革。
公众的改革呼声如此之高,而国家层面在社保公平上到底有无改革的意图呢?
梳理中央层面的文件发现,养老金改革最新消息表明,关于社保的表述正在发生变化:党的十八大报告中关于社保的表述是,“坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续的方针,全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系”;在十八届三中全会的决定中,提出的改革目标是,“建立更加公平可持续的社会保障制度”。
社保改革目标从“全覆盖”到“更加公平、可持续”的变化,郑功成认为,这种变化背后的逻辑是,我国的社会保障体系已经实现制度上的普惠,公平的问题凸显出来,亟待通过制度安排来化解。
人们更忧心的是,此前已有多次养老金改革试探性动作,但是终究“落入深潭,未听声响”。
不过,据养老金改革最新消息,多名专家表示,在公众对社会公平的强烈呼声下,这种不同群体适用不同养老制度的格局,已经“不得不改”,公务员参加社会保险的改革需要优先提上日程。
不同养老制度所产生的待遇差,看上去似乎让机关事业单位加入企业养老保险,“并轨”“一刀切”就可解决问题,并非如此简单。
据养老金改革最新消息显示,所谓“并轨”并不是简单地把机关事业单位退休制度“并入”企业养老保险制度,而是朝着一个共同的方向改革和推进,最终取消“双轨制”。
但就目前来看,我国企业年金发展相当滞后。截至2013年6月,建立企业年金的企业不到6万个,覆盖职工人数只有1957万人,仅占城镇职工基本养老保险覆盖人数的6.29%。而职业年金也由于受到公平性考问,发展非常缓慢。
养老是作为公民都十分关注的问题,养老金改革最新消息显示,“‘双轨制’终将合并统一,但需要做好顶层设计。”胡晓义曾多次公开对媒体说,除了养老金双轨制待遇差别问题外,还应对老龄化的资金安排,养老金空账、缺口、投资运营、城乡差别、地区差别、转移接续问题,退休年龄问题,多层次养老保障问题,如何发展企业年金、职业年金、大病保险等作出制度性安排。
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