北京市正式启动自来水调价机制，水价改革问题再次成为焦点。大智慧通讯社多方了解到，北京水价上涨已成为必然趋势，但供水企业“1吨水亏损1.49元”的判断有失科学。
新一轮北京水价调整机制正式启动，北京市发改委下发通知，近期将召开自来水价听证会，对北京水价进行调整。北京市自来水集团也按照水价调整程序正式向社会公开企业售水成本。
**水价上涨势在必行**
根据北京市自来水集团公布的成本表，2012年的售水成本为3.19元/立方米。目前北京市居民水价为4元/吨，其中1.7元的自来水费归由自来水公司所属。因而有媒体得出“居民用一吨水，企业亏损1.49元”的结论。
“水价这笔账不能简单这么算”，清华大学水业政策研究中心主任傅涛向大智慧通讯社（微信号 DZH_news）介绍，除去水价收入，政府每年还会给自来水公司一定补贴，从而弥补成本亏损保证供水安全。政府补贴会根据每年的不同情况进行调整，虽无法完全弥补售水成本，但供水企业的亏损并不会那么高。
傅涛同时强调，供水企业成本压力逐年上升是不争的事实，水源地破坏严重、水污染现象频发、处理工艺升级，再加上污水处理成本和污泥处理处置需要的提升，水价上涨已经成为必然趋势。
中国通用咨询投资有限公司董事薛涛对此持相同态度。他表示，目前中国供水企业的收入主要来自两方面，即水价和政府补贴。从水务行业整体现状来看，二者之和只能覆盖自来水厂内的水处理成本和出厂后的供水管网维护费用，对于厂内污泥处理、厂外管网建设和更新等其他成本均无法涵盖。
**水价上调区间或在25%-30%**
北京市尚未正式公布此次水价调整的具体方案，北京市历年水价调整幅度基本在20%以上。上一轮北京自来水调价是在2009年，综合考虑近年供水成本上升、南水北调水入京等多重因素，预计北京市此次水价上调范围或在25%-30%之内，即最终价格范围区间为5元/吨-5.2元/吨。
从目前上海等一线城市的水价调整方案来看，一般会制定单一制和阶梯制两套水价听证方案。阶梯制水价中第一阶梯覆盖人群比例85%-90%。参照上海市2013年的水价调整方案，单一制水价上调30%左右，阶梯制水价中第一阶梯价格涨幅在25%左右。
北京市发改委副主任赵磊今年两会期间曾表示，南水北调中线工程今年将全线通水，北京市水价调整也会考虑南水北调水进京后的水价衔接问题。目前有关部门正在测算南水北调中线水价，而业内认为南水北调水水价将在6-7元/吨左右。
从北京市历年水价调整方案来看，水资源费和污水处理费一向是重点调整内容。
水资源费：按照国家发改委2013年颁布的水资源费征收标准，北京、天津等地表水水资源费最低征收标准为1.6元/吨以上，并要求在2015年前完成调整。目前北京市的水资源费为1.26元/吨，尚有0.34元的上升空间。
污水处理费：北京市上一轮水价调整是欲将污水处理费上调0.42元，但到目前为止仅上调0.14元，尚有0.27元的调整空间，加之今年污水处理标准的不断升级，此次上升空间预计也将在0.2元-0.4元之间。
水价包括自来水水费、水资源费和污水处理费三项。其中，自来水水费作为供水企业收入，用于企业生产经营；水资源费和污水处理费属于行政事业性收费，上缴政府财政后统筹用于供排水设施建设和运营维护。
北京市现行居民水价4元/吨，其中包括1.7元/吨的自来水水费、1.26元/吨的水资源费和1.04元/吨的污水处理费。
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