选择部分市县试行“全民参保登记计划”；全省全面推行“五险统征”；推广网上办社保，力求便民高效；充实社保卡“内芯”，确保缴费领待遇一卡通……3月20日，全省社会保险经办工作会议明确，今年，我省社保经办机构将认真践行党的群众路线，改进窗口单位工作作风，切实解决群众反映的难点、热点问题。
两市及部分县为试点
去年，我省在基本实现社保全覆盖的基础上，稳量提质，着力提高参保缴费率，成效明显。全省社保经办机构已将更多的非公经济组织从业人员、灵活就业人员、农民工等人群纳入了社保大网。
“在此基础上，今年我省将积极试行‘全民参保登记计划’。”省社会保险局局长贺德孝介绍，一些群众游离于社保制度之外是公平性的明显缺失。为此，今年国家人社部提出要启动“全民参保登记计划”试点工作，到2017年基本完成。
该计划的总体考虑是，以养老、医疗保险为主攻方向，以城乡统筹为重要抓手，以信息化为支撑，全面完成所有符合条件的群体参加城乡五项基本社会保险（养老、医疗、工伤、生育和失业保险）的基本信息登记，形成统一的基础数据库和每个人唯一的社保标识，尽快实现基本社会保险制度对适用人群的全覆盖。
贺德孝介绍，国家已制订了实施方案，按照要求，今年我省选择两个市试点，其余各市选择两到三个县作为试点，明年逐步推开。
8月底前全部实现“五险统征”
《社会保险法》规定“社会保险费实行统一征收”。2012年4月，我省宣布省直管参保单位社会保险费先行统一征缴，随后逐步在全省各地推行。我省先行先试“五险统征”，成为在全国率先落实此规定的省份。“五险统征”打破了过去养老、医疗、失业、工伤和生育5个社保经办机构之间业务分立的状态，大大方便了群众办事，又可以杜绝用人单位选择性参加社保，避免侵害职工社保权益。
省社会保险局数据显示，截至去年年底，我省8个市已全部成立了“五险统征”机构，23个县开展了“五险统征”工作试点，涉及17014户参保单位和191.2万参保人员。比如，朔州市建立了“五险统征”缴费平台，制定了具体的操作流程，实行一站式服务、一票征收。
贺德孝表示，今年，各级经办机构要加快社保经办管理资源整合，全面推行“五险统征”经办模式，未成立统征机构的市、县，条件具备的，要成立统一的社保机构，暂不具备条件的，可成立统一的征缴机构。
省人力资源和社会保障厅副厅长杨培岳要求，全省各级社保经办机构要冲破利益藩篱，相互支持配合，确保今年8月底前全部市、县实现“五险统征”。
推广网上社保便民服务
省社会保险局省本级服务参保对象达150万人，每月的服务工作量达5万人次。去年，该局在业务大厅配备了电子叫号系统，并安装了政策宣传LED屏，服务模式由原来的专管员制改为综合柜员制，既改善了大厅服务环境，又大大提高服务效率和服务质量。“不过，当前社保经办机构人少事多的矛盾仍十分突出。从根本上解决问题，走增人增编的路子不太现实，出路只能是运用科技手段，努力提高工作效率。”贺德孝表示，最近，省人社厅决定统一开发全省“网上申报与便民服务”平台。
按照进度，该平台上半年在省社保局上线运行，下半年在市县上线运行。平台的建立，将填补我省电子社保和网上申报的空白，极大地发挥社保信息数据库作用。在网上申报的基础上，今后将逐步增加“移动设备终端，一卡通服务，微信和自助查询”等多项功能。与此同时，我省将加快社会保险关系转续、异地资格认证、养老保险待遇状态比对查询等信息系统的应用步伐。切实解决系统接入率低、应用不充分、代办业务积压的问题。
社保卡跨行领待遇有望免手续费
目前，全省有80%的市、县启动社保卡应用工作。朔州市在全市范围内村村布设电话POS机，实现了基础养老金的社保卡发放；晋城市强力推行集中代收付平台，实现了城乡居民社保卡基金征缴和待遇发放一卡通。省社保局、晋城市、长治市和临汾市应用社保卡支付企业退休人员基本养老金，在很大程度上方便了退休人员。
今年，我省还将进一步充实社保卡“内芯”，让持卡人用起来更方便快捷。“今年在社保卡应用方面，将做好四项工作。”贺德孝介绍，一是加快社保卡发放进度，尽快将制好的社保卡发放到参保人员手中；二是与发卡银行联合制定出台社保卡跨行领取待遇免收手续费办法；三是发卡银行与参保的灵活就业人员、城乡居民签订代扣保险费协议，直接由银行从参保人员社保卡中扣除保险费用；四是督促发卡银行加快城乡服务网点P0S机布设和验收工作。“通过上述办法，确保城乡居民、城镇灵活就业人员、企业离退休人员和60岁以上城乡居民，实现社保卡缴费和待遇支付一卡通。”
强化待遇领取人资格认证
去年，我省强化社保欠费单位管理，加大清欠工作力度。通过缴费能力评估，对欠费单位实行分类管理，并按照欠费时间长短、欠费金额多少和偿还能力高低对欠费单位实施动态管理。截至去年年底，全省共查出少缴社会保险费3928.16万元，追缴社会保险费3805.16万元。
今年，我省将进一步筑牢社保基金安全防线，管好用好群众的“保命钱”。省社保局将大力推动全省社保征缴和待遇支付稽核，利用信息技术手段提高稽核效率，强化对社保待遇领取人员的资格认证，有效防止和遏制冒领现象发生，确保基金安全运行。
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