去年，隨著“三大發展戰略”的提出，四川吹響了全面建成小康社會的強勁號角，其中創新驅動發展戰略的實施，成為推進四川轉型發展的強勁動力。剛剛召開的省委十屆四次全會上，完善創新驅動發展體制機制，又被確立為全面深化改革的重點內容。在新時期、新階段，站在四川“兩個跨越”、蓄勢騰飛的新起點上，科技創新支撐引領四川轉型發展，為實現全面建成小康社會貢獻力量，正為中國夢四川篇章寫下濃墨重彩的“科技華章”。
當前四川科技工作，要深刻領會省委省政府關於創新驅動和體制改革的新部署、新要求，要緊緊把握“創新驅動、轉型升級、支撐引領、全面小康”四個關鍵。以創新驅動為主體戰略、轉型升級為中心任務、支撐引領為發展要求、全面小康為總體目標，著力完善市場決定機制、培育企業創新主體、牽引產業技術升級、推動區域重點突破、促進社會全面發展。
完善市場決定機制，就是要破除體制障礙，完善激勵機制，在創新資源分配、科技成果評價、創新要素激活等方面，充分發揮市場的決定性作用和政府的“推手”作用。今年，我們將深入實施產學研用協同創新工程。加快推進科研院所體制改革，重點扶持20家民辦科研機構探索民營化路徑，推進60%的科研院所進入產業技術研究院體系，進一步增強創新活力、調動科研人員積極性。圍繞建立產學研協同創新機制，圍繞產業鏈打通科研院所、高校和市場的通道，建成生物醫藥、汽車等10家產業技術研究院，實現70%的科研院所進入產業技術創新戰略聯盟。推動科技金融的緊密結合，研究金融支持創新的新機制，為科技創新服務，為廣大中小企業發展服務。改革省級財政科研項目和資金管理辦法，在財力不斷增長的情況下，推動創新投入的持續增長。進一步理順體制機制，建立公開透明的申報、立項、評審和批准制度，健全績效評估、動態調整和終止機制，用好財政資金。
培育企業創新主體，就是要圍繞產業鏈、部署創新鏈、匹配資金鏈，加快構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。今年，我們將深入實施企業創新主體培育工程，大力推進企業研發機構建設，支持骨干企業建立國家重點實驗室、技術中心，推動技術、人才等實現創新要素向企業聚集。強化企業創新主體地位，支持組建釩鈦、衛星通信、軌道交通等30個重點產業技術創新聯盟，加快科技企業孵化器和大學科技園建設。實現省級計劃70％以上的重大科技項目由企業組織實施。大力培育科技型中小企業，引導和支持中小企業技術創新活動，培育500家具有核心競爭力的創新型企業、高新技術企業，努力形成一批具有自主知識產權的核心技術和知名品牌。深化重大科技成果轉化行動，推進優秀科技成果來川轉移轉化和商業化應用，突出抓好50項重大關鍵技術攻關和300項重大科技成果轉化項目。
牽引產業技術升級，就是要圍繞優勢產業、特色產業和戰略性新興產業，研究制定產業技術路線圖，加強關鍵共性技術攻關，突破技術瓶頸，增強優勢特色產業核心競爭力，壯大高新技術產業規模，引領戰略性新興產業發展。今年，我們將啟動產業創新牽引升級工程，集中支持一批重點項目，突破一批關鍵核心技術，發展一批重點產品，以科技創新支撐引領產業轉型升級和結構調整。以抓產業帶企業，加強原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新，加大科技攻關力度﹔加快培育一批戰略性新興產品，對市場潛力大、創新性強、成長性好、產業發展具有引領作用的產品，進行前瞻性的研發和培育。啟動創新創業人才培養行動，依托國家“千人計劃”和省“百人計劃”，引進一批海外高層次創新人才，引導和支持歸國留學人員創業﹔加強創新創業人才培養，加大省青年科技基金支持力度，引導培育一批創新創業人才，積極支持創新人才進入國家、省級人才培養計劃。
推動區域重點突破，就是要圍繞全省功能區建設規劃和發展布局，形成科技創新多點支撐經濟發展的格局。今年，我們將實施區域創新發展示范工程，開展試點示范，促進重點突破，推動重點區域、特色區域的創新發展。要加快國家技術創新工程試點省建設，促進市（州）間創新要素自由流通，構建區域協同創新增長極。加快天府新區創新驅動改革試驗區規劃建設，研究出台試驗區示范內容、配套政策和推進舉措，發揮好試驗區示范引領帶動作用。積極爭取綿陽科技城比照執行國家中關村自主創新示范區先行先試相關政策，精心籌備第二屆中國科技城國際科博會。挖掘發揮好現有4個國家級高新區、3個省級高新區的輻射帶動作用，以重大技術突破和發展需求為基礎，大力發展現代高端產業和產業高端，積極推進高新區集中集群集約發展。
促進社會全面發展，就是要推進技術進步，使科技成果惠及全體人民，促進美麗繁榮和諧新四川建設。今年，我們將啟動實施科技富農惠民提升行動，圍繞小康社會建設的方方面面，加強先進適用優秀科技成果的應用推廣，加強社會領域科技創新。要加強農業科技創新，推進新品種、新技術的推廣應用，實施好國家和省級科技惠民計劃，推進科技創新對生態文明建設和科技文化產業的支撐引領。同時，搭建平台充分利用國際創新資源，深化國際科技合作、開放與交流。
政貴有恆、業在有續，一棒接著一棒干，一張藍圖抓到底，按照建成創新型四川的戰略構想：到2015年前，我們將實現企業技術創新主體地位基本確立，科研院所分類改革基本完成﹔企業研發投入佔全社會研發投入力爭達60%。未來五年，企業成為創新投入、創新組織、研發活動和成果應用的主體﹔大中型工業企業平均研發投入佔主營業務收入比例提高到1.5%﹔企業創新投入佔全社會70%以上。2020年，全省基本建成企業主體、市場導向、產學研緊密結合的技術創新體系，實現建成創新型四川的目標，以優異成績注解中國夢四川篇章。
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