广东省委常委、常务副省长徐少华昨日接受本报记者采访。在采访中，他谈了多个热点问题。他表示，广东已吸引上千亿民营资本进入国企。但这不是要卖国有产权，而是把国企产权核定后再增资扩股。
“现在全省还有690项审批事项，我们要实现审批时间大大缩短，减少三分之一，同一事项要提供的有关材料要减少三分之一。”
“钱给哪个市哪个县，市长、县长不要来‘跑’，我们都是根据精密的公式算出来的，不能说多跑就多给，少跑就少给，得均衡分配下去。”
690审批事项审批时间缩短三分一
昨日上午，广东省委常委、常务副省长徐少华接受本报记者采访时，不止一次谈到要“尊重市场”这一当年广东“改革排头兵”的“法宝”。与之相应的是，政府“简政放权”，对公务员要求将更严都是这一“法宝”永葆“青春”的现实要求。
记者：今年政府工作报告中，“改革”仍然是未来发展之路，您觉得广东如何继续当好改革排头兵？
徐少华：昨天，习近平总书记在会议上谈到，广东要继续发扬敢为人先的精神，勇于先行先试，大胆实践探索，在全面深化改革中走在前列。我认为，广东应该在继续探索建立市场化机制上当排头兵。中央部署了336项重大改革举措，广东将认真进行研究，先行先试，尽早落地。
记者：如何让市场更好地发挥作用？
徐少华：要处理好市场与政府之间的关系。今年，我们要编制政府权责清单，先选10个部门开始着手做。只有把权责定了，市场经济就能发挥作用。现在全省还有690项审批事项，我们要实现审批时间大大缩短，减少三分之一，同一事项要提供的有关材料要减少三分之一。
广东要减少“跑厅钱进”现象
记者：今年改革将从哪些方面着手？
徐少华：要率先建设现代财政制度，减少“跑厅钱进”现象。在这方面广东将从减少由厅局掌握的专项资金入手。今后专项资金和一般性转移支付的比例将越来越小。同时，钱给哪个市哪个县，市长、县长不要来跑，我们都是根据精密公式算出来的，不能说多跑就多给，少跑就少给，得均衡地分配下去。
另外，要解决事权和财权不相适应问题。避免省里出了政策，地方却出不起配套资金，把事情一直拖着。比如解决乡村老师补贴的问题，省里的钱早就安排下去，但市县拿不出配套的钱，所以没把这件民生实事办好。为此，我省正在研究制定建立事权和支出责任相适应制度的方案，明确省、市、县各级的责任范围。
设资金池专门奖励减排
记者：今年国企改革会怎么进行？对民营经济一直发达的广东来说，民企有什么利好？
徐少华：说到国企改革，本质就是市场化，积极发展混合所有制经济。前不久省国资委刚刚举办了国企民企对接会，吸引了上千亿民营资本进入国企。我们不是要卖国有产权，而是把国企产权核定后再增资扩股。以前国企占有的领域比较多，让民企参与国企，就可以进入过去不能进入的领域，比如油、气、电这些基础领域。
记者：珠三角地区目前也有灰霾的问题，会怎么处理？
徐少华：关于环境生态，现在还是“行政主导，问责推动”。政府定方案、标准，政府考核。但这远远不够，必须探索市场化的激励机制。比如针对严重的雾霾，可以采取限行限牌等措施，但这些措施的依据性不足常常为人所诟病。是不是可以反过来考虑，比如政府可以设立一个资金池，专门用于奖励减排，或者通过碳排放权交易收益来补贴停驶的车辆。这些都有待积极探索实践。
记者：现在有一些公务员辞职下海，您怎么看？
徐少华：要以平常心来看待。公务员“下海”一直以来都有。对那些放弃公务员身份，到市场干事业的人充满敬佩。是不是好公务员，要让人民群众评判。随着监督、规范越来越严格，具有奉献精神的公务员才会被老百姓所拥护。
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