如果把经济社会发展比作一艘大船，那么每年的全国两会就是这艘大船乘风破浪继续远航的指引。
每一次前进航标的准确把握，都会带来无数希望和机遇；每一次干群齐心协力的奋斗，都会推动地区经济社会的更好发展。
海纳百川，有容乃大。“开放”——成为今年政府工作报告里的一个高频词。“扩展内陆沿边开放，……让广袤大地成为对外开放的热土。”政府工作报告里对中西部地区的远景规划，让宁夏又一次迎来乘势发展的新机遇。
对外开放也是改革
“开放也是改革，要实现真正意义上的开放，首先就要解放思想，其次才能落到实践层面。”3月5日，全国人大代表马力说，开放、富裕、和谐、美丽是宁夏发展的最终目标，但开放是一切发展的前提条件。今年的政府工作报告中提出开创高水平对外开放新局面，开展若干新的自由贸易园区试点，扩展内陆沿边开放，抓紧规划建设丝绸之路经济带等重大部署，为我们高标准推进内陆开放型经济试验区建设指明了方向，提供了动力。
“落实到银川市就是要加快银川滨河新区、银川综合保税区、河东机场‘三位一体’载体建设，搭建国际化的开放平台，力争实现试验区核心区建设的新突破。”马力说，银川将立足综合保税区、滨河新区、阅海湾中央商务区、银川科技园等战略载体，通过构筑开放载体、搭建开放平台、拓宽开放通道，全力打造试验区核心区，坚定不移地推动经济开放内涵式发展。特别是要抓住跨境电子商务试点的机遇，进一步完善综保区功能，发展轻纺、清真牛羊肉加工出口、葡萄酒、通用航空、电子商务等主导产业，引导沿海地区加工贸易向综保区聚集。引进阿里巴巴等知名电商企业，尽快建成跨境电子商务综合服务平台。同时，积极开展进口商品保税展销，拓展保税贸易、服务贸易等功能，推动综保区加快向自由贸易园区升级。
优势资源蓄势待发
固原曾是我国古代西北重镇之一，是古丝绸之路北通道东段的必经之路。“这些都是固原对外开放的优势资源，在新的战略节点上，打破封闭困局，建设对外大通道，可在开放中有所作为。”马汉成代表说，固原市经过多年发展和积累，一些制约瓶颈逐步破解，形成的资源、生态、人文等优势蓄势待发。
“固原的冷凉蔬菜已南进香港、北上俄罗斯，这里已经成为开放宁夏重要的绿色有机农产品生产基地。”马汉成说。固原特色农业初具规模，冷凉蔬菜已达50万亩，马铃薯面积200万亩以上，中药材20余万亩，牛、羊饲养量分别为86万头和149万只，西部地区现代农业示范区已初见规模，如今，“中国马铃薯之乡”“中国冷凉蔬菜之乡”和“天然中药材宝库”落户固原，“六盘山”农产品品牌香飘国内外。
固原旅游资源丰富，除了作为著名革命圣地，还有优美的自然生态风光和人文景观。固原可以凭借“红色六盘、绿色固原、避暑胜地”向外突围，引进大企业重点参与开发“两山一寨”，打造高标准的精品旅游景区和特色线路。
“利用好优势资源需要构建对外大通道。”马汉成说。固原地处西安、兰州、银川三个省会城市中心地带，相距均为300公里左右，是全国179个公路交通枢纽之一，是宁夏对外开放的重要通道和关键节点。固原还将引进现代物流和服务行业大型企业，建设大型综合批发市场，发展连锁经营、物流配送行业，打造宁南区域中心城市核心商业区。
“五年后，以固原为中心，一个辐射半径500公里的旅游休闲度假圈、300公里的商贸物流圈、100公里的购物生活圈指日可待。”马汉成说。
国家战略里的“宁夏利好”
“政府工作报告对2014年的工作作了全面部署，从国家战略中，我们能找到不少‘宁夏利好’，这对我们建设开放、富裕、和谐、美丽宁夏都是重大机遇。”张八五代表说，思想的解放程度决定着推进改革的力度和效果，我们要做的就是大胆探索，改革创新，破除各方面体制机制弊端，用足国家政策，打好基础，全面提升我区的经济发展水平。“今年的政府工作报告中，提到开放与改革相伴而生、相互促进，要加快培育国际竞争新优势，扩大全方位主动开放等，这和宁夏打造内陆开放型经济试验区完全一致。”
按照国务院批准的《宁夏内陆开放型经济试验区规划》精神和内容，我区已开展了大量前期基础建设工作，但要完成好试验区建设任务和实现经济发展目标，必须要有现代金融和资本运作支撑。国家支持设立的一些新型经济区、试验区，在中央的有力支持下及时设立了各类产业投资基金，通过试验区产业投资基金引导社会资金投向，优先发展重点区域基础设施和主导产业，能够较好满足试验区建设发展的融资需求。
“宁夏作为首个内陆开放型经济试验区，在财政、税收、金融、土地、产业等方面，有先行先试的政策支持，也对产业投资基金设立具有较强的吸引力。”张八五建议，国家支持设立宁夏内陆开放型经济试验区产业投资基金，并给予宁夏必要的资本金支持。
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