清晨,满载进口汽车零部件的集装箱从天津港(8.73, 0.02, 0.23%)上岸,驶向北京朝阳无水港。无水港“无水”却有货源,天津港在华北、西北建设了23个内陆无水港和5个区域营销中心,把口岸功能延伸到内陆,“一站式”订舱、报关、报验、签发提单,货物通关大大提速。去年,天津港货物吞吐量突破5亿吨,七成多来自内陆省区。发挥“(港)口、腹(地)、心(北方经济中心)”的禀赋与优势,天津将探索促进投资和服务贸易便利化作为2014年综合配套改革突破的首项任务。
制度创新成为促进投资和服务贸易便利化的重中之重。“建设贸易自由、投资便利、金融服务完善、高端产业聚集、法制运行规范、监管透明高效、辐射带动效应明显的综合改革创新区。”中共中央政治局委员、天津市委书记孙春兰说。
经济中心离不开金融血液。在滨海新区,通过建设现代金融服务体系和全国金融改革创新基地,金融创新亮点频现,投资与服务贸易便利化的核心障碍正在破解。
近年,天津港东疆保税港区飞机租赁业务以每年100%的速度增长。2013年天津融资租赁业务总量约占全国的27.4%,成为中国最大的融资租赁产业集聚区。管委会副主任张忠东透露,今年天津将建设服务全国的租赁资产交易平台。
中新天津生态城借助中国、新加坡两国合作政策,在境内率先开展意愿结汇试点,外商投资公司在外汇资本金到账后可自由择机直接办理结汇。以服务实体经济为方向,注册滨海新区的股权投资企业及其管理机构1190家。
“最大的便利化还来自于政府管理体制改革。”天津财经大学经济学院副院长刘恩专认为。天津在滨海新区启动组建行政审批局,将直接隶属政府18个部门的行政审批职责,连同编制、人员整体划转到该局,集中审批,把审批与监管分离。
天津市市长黄兴国表示,今年是滨海新区综合配套改革试验第三个“三年行动计划”起始年,“以便利化为核心,改革试验正在打造升级版。”
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