2014-02-20 21:59:07 作者：admin 来源： 浏览次数：0 网友评论 0 条

　　我省是资源型城市聚集省份。资源型城市在我省经济总量中占有很大比重，2012年全省11个资源型城市土地面积30.9万平方公里，人口1524.8万人，实现地区生产总值7848.5亿元，分别占全省的68.1%、39.7%和57.3%。《规划》中我省被列为全国资源型城市的分别为丹江、大庆、鸡西、黑河、伊春、大兴安岭、七台河、鹤岗、双鸭山以及尚志、五大连池。与此同时，大小兴安岭林区铁力市、嘉荫县、逊克县、爱辉区被国家确定为参照执行资源枯竭城市政策县(区)。

　　近年来，我省抢抓政策机遇，采取得力措施，统筹推进，各资源型城市经济实现了平稳较快发展。

　　——经济平稳较快发展，结构调整步伐加快。2012年，油林煤资源型产业增加值占地方经济总量的比重均下降到50%以下，同时油、木、煤等资源加工层次不断提高，替代产业初具规模。地方工业发展后劲显著增强，初步构建起循环经济和资源综合利用的发展模式。

　　——民生状况得到改善，社会事业全面进步。2012年我省资源型城市居民人均可支配收入达到185927.2元，比2008年增长59%。城镇登记失业率低于全省指标0.1个百分点，城乡群众享受最低生活保障、困难家庭学生救助基本实现了全覆盖，城镇居民医疗保险参保率达96%，新农合参合率提高到98%。

　　——生态环境恶化趋势得到遏制。相继启动了天然林保护、退耕还林、采煤沉陷区治理等重点生态工程，积极开展以“四大煤城”及大小兴安岭林区为重点的矿山地质环境治理工作，完成65个国家级矿山地质环境治理项目，治理面积达2200多公顷。争取七台河、双鸭山、鹤岗等资源枯竭城市矿山地质环境治理专项资金3.8亿元。强力推进节能减排，万元GDP能耗年均下降3.5%，二氧化碳、二氧化硫排放强度有所消减，化学需氧量排放下降2%。

　　——交通、能源等一批重点工程建设取得新进展。相继建成伊春、漠河、鸡西、大庆和加格达奇机场，我省机场数量达到10个，位居东北地区之首。建成大庆至广州大庆段、哈尔滨至伊春、哈同高速双佳段等高速公路，使全省高速公路总里程跨入全国先进行列。大兴安岭古洛铁路一期工程等一批重点铁路项目相继完工。大兴安岭区域电网正式并入国家电网，结束了林区不通国网历史。

　　——政府行政效能进一步提高。伊春市创新实施政府绩效管理十大工程，精简行政审批和许可159项。七台河市建减少8个政府工作部门和行政性事业单位，组建政务服务中心。双鸭山市深入推进依法行政，建立健全重点部门和关键岗位权力运行风险防控机制。

　　据悉，《规划》的实施为全省经济社会发展注入新动力，政策的落实将对我省经济带来积极影响。按照《规划》提出的“鼓励民营资本进入能源资源开发、接续替代产业领域”和“促进资源开发收入向资源型城市倾斜”思路，我省将积极探索与央企合作，着力调整和完善中央与地方、央企与地方利益分配比例关系，以增强区域经济发展动力。

　　我省将建立起推动《规划》实施的工作机制，目前正着手制定实施《规划》“两年行动计划纲要”，确定今后两年的目标、任务和重点，实行工作目标责任制，把工作与责任落实到具体部门、地方和人头。