2014-02-07 14:33:41 作者：admin 来源： 浏览次数：0 网友评论 0 条

　　以贵州老年人口比例推算，2015年贵州养老市场规模也将逾120亿元。

　　国家利好政策支撑

　　对于养老服务行业来说，近期利好政策可谓持续不断。9月，国务院发布《关于加快发展养老服务业的意见》。意见提出，扩大养老服务产业规模，促进以老年生活照料、老年健康服务、老年金融服务等为主的养老服务业全面发展。

　　2000年以来，国务院和相关部门先后颁布了《关于加快实现社会福利社会化的意见》、《关于支持社会力量兴办社会福利机构的意见》等政策文件，对社会力量兴办养老机构，在规划、建设、税费减免、用地、用水、用电等方面提出了一系列优惠政策。

　　地方也结合当地实际，制定和实施了许多优惠政策，并采取民办公助、公建民营和购买服务等方式，扶持民办养老机构发展。

　　与此同时，中央财政将健康服务业、养老服务业纳入了促进服务业发展专项资金支持范围，下拨22.2亿元扶持资金。

　　贵州养老市场超百亿

　　业内人士指出，目前我国养老市场需求超过万亿元，未来发展空间巨大。贵州财经大学公共管理学院院长王飞跃认为，目前，中国养老正处于从传统的家庭养老到社会养老的过渡期，他认为，养老服务行业已经处在即将爆发的前夜。

　　贵州市场规模逾120亿

　　民政部部长、全国老龄委副主任李立国在“2013中国老龄事业发展高层论坛”上表示，今年全国老年人口将突破2亿，2015年达到2.16亿，2025年将突破3亿，2034年则将突破4亿。中国养老服务产业规模预计将在2015年超过4500亿元。

　　贵州省在2003年就已经进入老龄化社会。截至2012年底，贵州省60岁以上的老年人总数为479万人，约占全省总人口的13.8%；预计到 2015年，全省60岁以上的老年人将超过600万。其中80岁以上的高龄老人将达60万，失能和半失能老年人约占老年人口总数的19%。

　　与此形成鲜明对比的，却是养老服务体系建设的严重滞后。省民政厅数据显示，贵州全省目前有养老机构1191家，床位49000张。每千名老人拥有床位9.77张，而目前全国平均数据是每千名老人17.7张。

　　除此之外，贵州养老服务业还面临社区养老服务和养老机构床位严重不足，供需矛盾突出；设施简陋、功能单一，难以提供照料护理、医疗康复、精神慰 藉等多方面服务；布局不合理，区域之间、城乡之间发展不平衡；政府投入不足，民间投资规模有限；服务队伍专业化程度不高，服务人才匮乏，服务方式单一，服 务水平不高；国家和省出台的优惠政策落实不到位；服务规范、行业自律和市场监管有待加强等问题。

　　然而，快速增长老年人口与严重滞后养老服务体系之间的矛盾，既是巨大的民生欠账，也是广阔的市场空间。以2015年600万人计，届时贵州老年 人口将占全国老年人口的2.77%。按照民政部估计的全国养老服务业4500亿元的市场规模，2015年，贵州养老市场规模将逾120亿元。

　　护理人员空缺大

　　相对于养老机构的缺乏，养老护理人员的短缺情况更加严重。目前持有“全国养老护理资格证书”的人员仅有300多名，所以贵州省养老护理员潜在需求最少需要四五十万人，贵州省民政厅社会福利和慈善事业促进处处长许家豪表示。

　　据推算，到2015年，我国老年人护理服务和生活照料的潜在市场规模将超过4500亿元，养老服务就业岗位潜在需求将超过500万个，而专门人才的培养目前却以百计数。

　　可见，养老服务业不仅蕴含着巨大的内需空间，对就业也有强劲的拉动作用。随着养老机构和社区居家服务需求的增多，以及养老机构雇佣服务人员数量 的增加，所创造的就业岗位将越来越多。同时，老年人的护理需求也将由简单生活护理向要求更多更高的精细专业护理转变。这意味着，养老服务业劳动力资源结构 必须随之优化，相关职业教育必然大有可为。

　　相关业内人士透露，现在的老人越来越看重护理员的资质，有证书的护理员更加“吃香”。从保姆式的照料走向专业护理，不仅是老人的迫切需求，也是社会发展的必然结果。专家预测，在21世纪，养老护理势必成为抢手的职业之一。