“您好，我家房子需要打扫了，能请一位保洁员过来吗？”家住合肥市包河区骆岗街道陆集社区的陆勤芳老人，夫妻二人均属重度残疾，生活难以自理，平时生活主要由女儿照料。这两天女儿有事，不能照顾父母，老两口自然就想到了联系政府招标的居家养老服务中心。电话联系后，工作人员许晓芸很快来到了陆勤芳家中，为老人打扫卫生、洗好头发，并代购了菜、米、油等一些生活用品。
“这样的服务今年俺已经享受三次了，服务结束后，把政府免费发放的服务劵给工作人员就行，真是方便！”老人高兴地告诉记者。陆勤芳接受的居家养老服务，是合肥市包河区落实《国家人权行动计划》要求，创新居家养老模式，加快推进老年人服务体系建设的一个缩影。
包河区委书记胡启生介绍，包河区在全省率先建立了老年事业发展专项资金和每年800万元的居家养老资金，同时投入260余万元，建成了总面积850平方米的区居家养老服务中心，通过公开招标方式，委托专业民办社会工作服务机构运营。
“养老服务社会化是必然趋势，目前居家养老中心开展的服务项目有信息呼叫、家庭访视、家政保洁、生活照料、代购配送、文体康乐、健康康复、卧床护理、生命关怀等近60项服务。”包河区民政局局长蔡芳说，“只要老人把需要反馈到信息平台，中心会根据老人需要，第一时间派出专业社工。”
“今年我们已经录入了5万多条60周岁以上老年人的居住状况、养老意愿、收入状况、服务需求等信息，实现了老人数据录入与统计服务、跟踪评估等功能的有机结合。”包河区居家养老服务中心负责人周军告诉记者，掌握数据后可以实现居家养老服务呼叫与响应、服务跟踪与评估等功能的有机结合。
针对一些老人行动不便、使用电话不熟练等问题，包河区民政局专门定制了“电子保姆”——老人手机，轻轻一按就能呼叫热线。在包河区居家养老服务中心呼叫中心，记者看到，当老人打进热线时，通过GPS定位功能，电子屏幕上立即显示出老人的具体位置，工作人员通过数据库很快调出老人登记的详细资料。
“别看小小一张券，作用可大啦！”记者刚走进安凯小区80多岁老人黄志明的家，老人忙不迭给记者“炫耀”起社居委发放的服务劵。
老人称赞的服务劵，正是包河区居家养老模式的一部分。老人在享受专业社工服务后，无需支付现金，只需提供由政府免费发放的服务券。“如果我想理发，跟理发室打个招呼，或者跟社区经常上门看望的社工人员说一声，理发师就会到我家来帮我理发，我只要给一张服务券就行。”黄志明告诉记者。
2012年7月开始，包河区就率先启动政府购买居家养老服务活动，区民政局为全区100多户一类低保和重点优抚对象按月发放了面值100元、200元不等的服务劵。目前，根据全市统一安排，服务劵面值改为5元、10元、20元，包河区已有1941人领取服务劵。
“我因中风留下后遗症，行走、生活不便。之前不得已雇了一名护工照顾生活，可一半的退休金要支付给护工，生活拮据。现在好了，政府每月发放600元的服务劵，有事就给居家养老中心打个电话，就不用自己花钱请护工了。”黄志明老人乐呵呵地说，现在咱把护工也辞了，有专业人员照料生活，生活质量也提高啦！
胡启生说，目前包河区已经构建了由政府、社会和市场三维支撑的居家养老服务体系。区政府为居家养老提供政策支持并安排老龄事业发展基金，用于购买服务和完善基础设施建设；街镇、社区负责提供服务场所，专业社工服务社统筹整合社会各类养老资源，并发动社区社会组织参与开展公益性居家养老服务。目前，文化娱乐、生活照料、医疗保健、法律维权、志愿服务已经成了老人们幸福晚年的有力保障。
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