2014-02-03 08:51:20 作者：admin 来源： 浏览次数：0 网友评论 0 条

部分养老院因付不起房租停办省人大代表建议像建保障房一样确保养老院用地

部分关于养老的建议

袁锦霞：鼓励将长期闲置的公房和社会力量闲置房屋，实行优先承租、优惠租金、延长租期，用来建养老院。

谭燕红：广州搞“三旧改造”时预留养老机构的用房和用地。一些旧厂房或者公租房，拆了可惜。政府可以通过招标形式让民营机构获得养老的经营权，以低于市场价的租金出租给民办养老机构，但要对它们的收费实行政府指导价。

吴国良：政府创建专门的独生子女父母养老社区。

本报讯（记者黎蘅、卢文洁、任朝亮张丹羊、徐静） 在今年的省两会上，很多人大代表和政协委员对养老现状表现出高度关注，不约而同提出了这方面的建议。

“直到最后一天，还有老人和家属不愿意走。”去年年底，位于广州东风西路旁，兴隆东社区里的长者乐苑正式关门结业。长者乐苑的关闭让一些街坊烦恼不已。毕竟乐苑就在社区里，离家近，亲属可以经常过来探望。有的家属提出，每个月可以再多给几百元护理费。可在乐苑负责人看来，这些都是杯水车薪。“主要是房租太贵了。” 长者乐苑负责人邹粤红告诉记者。

记者算了一笔账，以长者乐苑的50名老人计算，平均每人每月缴纳的费用是1500元，加起来是7.5万元。这其中，工作人员的薪酬会占去一半，其次最大的开支就是房租，约占成本的两三成。邹粤红表示，长者乐苑的利润本来就只有5%，按照目前房租的增长速度，关门是必然的。

与兴隆社区步行只有15分钟路程的东风老人乐苑也面临着同样的问题。500多平方米的面积，住着不到50位老人。虽然2万多元的房租已经很优惠，但相对于之前的1万元来说已经翻了一倍多。“听说这个月又要加租了。”负责人张女士说。

省人大代表、广州市财政局局长袁锦霞在“关于解决用地、场地问题,促进养老机构健康发展”的建议中认为，场地和用地是养老机构发展主要面临的瓶颈问题。

谭燕红代表对此也深有同感。“大多数养老院的场地都是租的。我们去调研，发现有的养老院租赁场地的合约还剩下11年，但与所有老人签的都是终身服务协议。合约期满之后，业主不再续租，或者合约还没满政府要收回现有的用地，那这些打算终身住在老人院的老人们怎么办？”

袁锦霞说，很多农村敬老院的生存境地也很尴尬，大部分农村敬老院严格意义上属于“非法建筑”。

袁锦霞建议，科学制定地区养老机构设施布局规划，将养老机构用地摆在与保障房同等重要的位置优先确保土地供应。“还可以鼓励将长期闲置的公房和社会力量闲置房屋，实行优先承租、优惠租金、延长租期，用来建养老院。”

谭燕红则认为，广州要搞“三旧改造”，应该利用这个大好机会，在旧城和旧建筑的改造中预留养老机构的用房和用地。“一些旧厂房或者公租房，拆了可惜。政府可以通过招标形式让民营机构获得养老的经营权，以低于市场价的租金出租给民办养老机构，但要对它们的收费实行政府指导价。”

还有不少代表和委员认为养老不能光靠养老机构，要多层面发展，例如居家养老和社区养老。省人大代表吴国良特别关注到独生子女父母的养老问题。他提出，面对即将迈入老年的独生子女父母，建议政府创建专门的独生子女父母养老社区。其中，对于失独老人这一特殊群体，建议政府提供老人免费入住，并保持其基本的生活需要。