西安市70岁以上的老人可持老年乘车IC卡,免费乘坐可刷卡公交线路及西安各线路地铁。这项政策的初衷体现了政府对老龄人口的关爱，但在城市交通拥堵的大背景下也陆续引起一些争议。有人认为，老人在高峰时段免费乘车，不仅增加营运压力，也影响了年轻人的出行效率。1月13日，在政协陕西省十一届二次会议的分组讨论中，省政协委员何秦建议，在早晚高峰时段，对老人免费IC卡的使用予以限制。
因此何秦建议西安市政府应该指导西安公交公司参照上海等城市及西安地铁公司的做法，规定老人免费IC卡在工作日高峰时段（7点到9点和17点到19点）不能使用，对该群体的乘车时间予以时段限制，尽量避开乘车高峰。
记者了解到，何秦提到的上海的做法是，在老人优惠乘车方案中，工作日的高峰时段（7时至9时和17时至19时）是不享受优惠的。而西安地铁也规定，“长安通”老人免费卡在高峰时段（7时到9时以及17时到19时）也是不能使用的。
因此何秦建议西安市政府应该指导西安公交公司参照上海等城市及西安地铁公司的做法，规定老人免费IC卡在工作日高峰时段（7点到9点和17点到19点）不能使用，对该群体的乘车时间予以时段限制，尽量避开乘车高峰。
记者了解到，何秦提到的上海的做法是，在老人优惠乘车方案中，工作日的高峰时段（7时至9时和17时至19时）是不享受优惠的。而西安地铁也规定，“长安通”老人免费卡在高峰时段（7时到9时以及17时到19时）也是不能使用的。
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