杭州比全国平均水平提前11年进入老龄社会，2012年年底，全市老年人口达到127.89万，占户籍人口的18.26%,比全国平均高出了4个多百分点。
面对严峻的养老形势，杭州市委、市政府于2010年出台了一个《关于加快推进养老服务事业发展的意见》，创新提出“9064”养老服务格局，也就是到2015年，让90%的老年人自主居家养老，6%的老年人享受政府购买服务的居家养老，4%的老年人享受机构养老。
居家养老，让老人实现“就近养老”
考虑到居家养老是老年人最能接受的养老服务方式，杭州在《意见》中明确，把养老机构设施建设作为与幼儿教育、中小学等社区配套设施同等重要的内容，纳入住宅小区配套公建项目，按照每百户20平方米建筑面积的标准配套养老机构或设施。
“新建小区基本都按照这个标准配备了，老小区虽然寸土寸金，也想方设法通过置换、租用等方式腾出空间。”陈娜说。三年过去，一系列数据还是让她很有底气的：截至目前，全市共建立居家养老服务站2594家，覆盖了近七成的社区(村)，综合性的居家养老服务照料中心328家，初步形成了居家养老15分钟步行服务圈。
养老产业化，助力解决“一床难求”
居家和社区相结合解决了大部分老人的养老，还有一些老人选择到机构养老。然而，公办养老院“一床难求”的现象在全国各地并不鲜见。对此，杭州除了加大公办养老机构的投入外，还专门拿出资金鼓励和支持社会资本兴办养老机构。
与此同时，另外一些失能、老龄等无法“走出门”的老人，则通过政府购买服务，目前，杭州培育了30多家社会服务组织，从业人员达2000多人，为老人提供饮食、起居、卫生清洁、代办代购等上门照料服务。
目前，民政部门也正在进行调研，希望能在这些难点问题上有所突破。
银龄互助，“破题“农村养老相比于城市，农村老人养老问题更加突出。2011年，市委、市政府专门召开推进城乡统筹农村居家养老服务工作会议，推进农村养老服务。其中，一项以老年人互帮互助为主要内容的举措“银龄互助”，得到了农村老人的推崇。
面对严峻的养老形势，杭州市委、市政府于2010年出台了一个《关于加快推进养老服务事业发展的意见》，创新提出“9064”养老服务格局，也就是到2015年，让90%的老年人自主居家养老，6%的老年人享受政府购买服务的居家养老，4%的老年人享受机构养老。
居家养老，让老人实现“就近养老”
考虑到居家养老是老年人最能接受的养老服务方式，杭州在《意见》中明确，把养老机构设施建设作为与幼儿教育、中小学等社区配套设施同等重要的内容，纳入住宅小区配套公建项目，按照每百户20平方米建筑面积的标准配套养老机构或设施。
“新建小区基本都按照这个标准配备了，老小区虽然寸土寸金，也想方设法通过置换、租用等方式腾出空间。”陈娜说。三年过去，一系列数据还是让她很有底气的：截至目前，全市共建立居家养老服务站2594家，覆盖了近七成的社区(村)，综合性的居家养老服务照料中心328家，初步形成了居家养老15分钟步行服务圈。
养老产业化，助力解决“一床难求”
居家和社区相结合解决了大部分老人的养老，还有一些老人选择到机构养老。然而，公办养老院“一床难求”的现象在全国各地并不鲜见。对此，杭州除了加大公办养老机构的投入外，还专门拿出资金鼓励和支持社会资本兴办养老机构。
与此同时，另外一些失能、老龄等无法“走出门”的老人，则通过政府购买服务，目前，杭州培育了30多家社会服务组织，从业人员达2000多人，为老人提供饮食、起居、卫生清洁、代办代购等上门照料服务。
目前，民政部门也正在进行调研，希望能在这些难点问题上有所突破。
银龄互助，“破题“农村养老相比于城市，农村老人养老问题更加突出。2011年，市委、市政府专门召开推进城乡统筹农村居家养老服务工作会议，推进农村养老服务。其中，一项以老年人互帮互助为主要内容的举措“银龄互助”，得到了农村老人的推崇。
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