2013-11-20 16:16:52 作者：admin 来源： 浏览次数：0 网友评论 0 条

　　十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，强调加快社会事业改革，解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。其中特别提到了，要积极应对人口老龄化，加快建立社会养老服务体系和发展老年服务产业。

当下的中国正面临着快速老龄化和未富先老的严峻挑战。2013年我国60周岁以上老年人口已过2亿，到2025年将突破3亿。与此同时，高龄、空巢、失独和失能老人的数量持续增长，全国城乡重度失能老年人已达1000多万，这还不包括大量需要照顾的半失能老人和病人，快速老龄化带来的长期护理等问题已十分突出。不仅如此，一些因素使得未富先老的局面更为严峻：中国进入快速老龄化阶段的人均GDP只有4000美元，并且处在“421”的家庭格局中，而发达国家步入老龄社会时人均GDP已达一万多美元。加上老年人在医疗方面的支出远高于年轻人和中年人，迅猛增长的老年群体给养老财政、福利和医疗资源带来了空前的压力。

我们在推进社会化养老服务体系时，必须审慎地选择一条成本低、覆盖广和效益好的道路。社区照顾由于在低成本条件下提供了就近护理、日托、全托等多功能服务，有望成为社会化养老的主流。

社区照顾的愿景是：一，围绕着社区照顾展开养老服务体系，为老年人提供专业化的服务产品，包括上门护理、日托、全托以及信息服务等；二，营造一个使社区居民和老年人有尊严生活的环境；三，社区养老服务需要整合行政、医疗和社区资源，使照顾服务的福利运行与老龄产业形成互动。

现在，国内社区和企业的合作已开始了有成效的探索。一些社区开办了爱老家园，委托养老服务公司经营，其服务内容包括：托老服务、老年饭桌和送餐服务、上门护理等，并展开连锁经营的探索，延伸养老服务的产业链。由此看来，企业在开发服务流程和培育规范的养老消费市场方面将大有作为。

通过社区照顾这样的社会创新一步步解决社会化养老中的问题，“老有所养”的梦想才有望成真。