持续增大的资金缺口已经不是养老保险面对的唯一难题，事实上，地区间的待遇差异也在日益凸显。中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文9月23日向《经济参考报》记者介绍，从城镇职工养老保险的“替代率”指标看，不同地区间差距较大，最高的山东(70.5%)和最低的重庆(43.2%)之间相差27个百分点。
“替代率”是衡量养老保险保障水平的一个主要指标，简而言之为劳动者退休时，养老金领取水平与退休前工资收入水平之间的比率，替代率下降意味着养老金的保障水平也相应贬值。
郑秉文认为，现在到了再次确定替代率的时候了，“其中一个原因就是各省的差距越来越大，出现差距之后就会出现公平性问题。因此下一步要明确31个省份应该向谁看齐，以及为什么向这个指标看齐。”郑秉文表示，孤立地设计基本养老保险的替代率是不可行的，一定要将之放在国家多层次养老保障制度总体框架内。
目前，我国正处于深化改革阶段，政府应该直面养老金待遇省际差距，在进行养老金并轨改革的同时，也要进行制定一个符合实际的养老金替代率标准的改革，让养老金替代率低于55%的17个省市都向规定标准靠拢，让不同地区离退休人员都能够有一个过上体面生活的退休收入。
“替代率”是衡量养老保险保障水平的一个主要指标，简而言之为劳动者退休时，养老金领取水平与退休前工资收入水平之间的比率，替代率下降意味着养老金的保障水平也相应贬值。
郑秉文认为，现在到了再次确定替代率的时候了，“其中一个原因就是各省的差距越来越大，出现差距之后就会出现公平性问题。因此下一步要明确31个省份应该向谁看齐，以及为什么向这个指标看齐。”郑秉文表示，孤立地设计基本养老保险的替代率是不可行的，一定要将之放在国家多层次养老保障制度总体框架内。
目前，我国正处于深化改革阶段，政府应该直面养老金待遇省际差距，在进行养老金并轨改革的同时，也要进行制定一个符合实际的养老金替代率标准的改革，让养老金替代率低于55%的17个省市都向规定标准靠拢，让不同地区离退休人员都能够有一个过上体面生活的退休收入。
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