海南“供而未用”土地13.06万亩,约为全省近两年的土地供应量。闲置土地量大面广,主要存在两方面的原因。一方面是城市规划调整、征地补偿不到位、基础设施配套不到位、产业政策调整等原因。另一方面是企业自身的原因。根据测算,“十二五”期间,海南实际新增建设用地将达44万亩,但根据土地利用总体规划,今后海南可用的全部建设用地指标总共才65万亩。
为了唤醒“沉睡的土地”,海南11月1日起实施的新《规定》,新《规定》明确:市、县、自治县处置闲置土地成绩突出的,省土地行政主管部门可以相应增加其下一年度的新增建设用地计划指标;市、县、自治县处置闲置土地不力的,省土地行政主管部门可以相应扣减其下一年度的新增建设用地计划指标。此外,海南大量的填海项目存在未批先建、不缴纳海域使用金、擅自改变填海用途、长期闲置不用、不及时换发土地证等违法行为。
今年年底前,海南将全面完成闲置土地的认证和处置办法,确保处置率达到50%以上;在明年6月底前,全面完成闲置土地的处置工作,使海南土地闲置的突出问题得到基本解决,土地市场秩序得到有效规范。
今年年底前,海南将全面完成闲置土地的认证和处置办法,确保处置率达到50%以上;在明年6月底前,全面完成闲置土地的处置工作,使海南土地闲置的突出问题得到基本解决,土地市场秩序得到有效规范。
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