【候鸟养生 养老院】为促进市场公平竞争维护市场正常秩序，昨天，我省下发《重点任务工作方案》（以下简称方案）进行部署，首当其冲的便是改革工商登记制度。
同时，在放宽市场准入的基础上年底前先行放开6大类约16项价格，其中就包括房地产咨询服务、房地产经纪服务、普通住宅以外的物业服务等房地产相关服务收费。
除此之外，2014年完成行业协会与行政机关脱钩试点工作，探索一业多会，引入竞争机制。
工商注册制度将更加便利
方案要求，落实住所(经营场所)登记改革的相关规定，年底前，各设区市要出台有关住所(经营场所)登记管理的规定，对住所(经营场所)登记条件作出具体规定。制定山东省电子营业执照系统建设方案，年底前基本建成我省电子营业执照系统框架。鼓励探索实行工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”登记制度。到2014年年底，指导全省设立政务服务中心的市、县(市、区)探索实行工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“一个窗口”受理，同级工商局、质监局、地税局、国税局协同办理，统一发放工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证。探索“同步审批、三证联发”工作模式,构建“三证合一”信息共享平台。
简化和完善企业注销流程，试行对个体工商户、未开业企业以及无债权债务企业实行简易注销程序。国家工商总局出台简化企业注销程序的相关规定后，年底前出台试行办法，简化各类市场主体的注销程序和需提交的材料。
6大类16项价格年底前放开
凡是具备市场竞争条件的商品和服务价格一律放开，重要基础产业和服务业领域价格的竞争性环节价格交由市场决定，暂不具备条件放开的自然垄断环节价格动态调整机制基本形成，价格更加合理、有效、灵敏地引导市场配置资源。根据市场发育状况，结合价格改革进程，逐步放开竞争性环节价格。
出台相应价格规范性文件，年底前先行放开6大类约16项价格。重点是：放开两碱以外工业用盐、桑蚕茧、低价药品等商品价格；放开省管电信业务、养老机构养老服务等重要基础服务收费；放开房地产咨询服务、房地产经纪服务、普通住宅以外的物业服务等房地产相关服务收费；放开非全日制研究生教育、网络教育、成人教育、民办教育等教育收费；放开公立医疗机构非治疗性个性化医疗服务和非公立医疗机构医疗服务价格；放开代理、咨询等中介服务收费。
记者采访淄博市数家房产中介了解到，淄博市场上二手房交易服务费以前是成交价的1%，2011年左右提高到百分之1.5%，目前政府最高限价是不超过2%。
根据国家改革进程，推进水、石油、天然气、电力、交通、电信等领域价格改革，放开竞争性环节价格。建立完善水、电、气等阶梯式、差别化价格制度，放开竞争性环节价格，探索实施“模拟市场定价”。制定科学规范的成本核算规则，落实价格听证、专家评审制度。加强反价格垄断执法制度和能力建设，探索建立常态化、网格化市场价格监管制度。
盲目决策破坏生态环境终身追责
方案提出，通过加强环境保护法律知识培训，提高各级领导干部生态环境保护责任意识。认真做好重大生态环境污染破坏事件事故的调查处理，查明事实和原因，分清责任。加强沟通协调，建立问题线索移送机制，强化监督执纪问责。对不顾生态环境盲目决策造成严重影响的领导干部，依据《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》(监察部、国家环保总局令第10号)、《山东省环境污染行政责任追究办法》(省政府第138号令)等规定，实施终身追责。
探索开发食品药品责任保险
形成风险分担的社会救济机制和专业组织评估、监控风险的市场监督机制。开发有市场需求的食品药品责任保险产品，探索在食品生产加工流通等行业范围内开展试点工作。推动海洋渔业保险、环境污染责任保险等险种在我省的实施。
探索一业多会引入竞争机制
方案要求，限期实现行政机关与行业协会商会在人员、财务资产、职能、办公场所等方面真正脱钩。2014年完成行业协会与行政机关脱钩试点工作，研究提出逐步推开意见，2015年基本完成脱钩工作。开展一业多会试点工作，引入竞争机制。改革行业协会商会设置，允许同一行业按产业链各个环节、经营方式和服务类型设立行业协会商会，允许成立跨区域性行业协会商会。
同时，在放宽市场准入的基础上年底前先行放开6大类约16项价格，其中就包括房地产咨询服务、房地产经纪服务、普通住宅以外的物业服务等房地产相关服务收费。
除此之外，2014年完成行业协会与行政机关脱钩试点工作，探索一业多会，引入竞争机制。
工商注册制度将更加便利
方案要求，落实住所(经营场所)登记改革的相关规定，年底前，各设区市要出台有关住所(经营场所)登记管理的规定，对住所(经营场所)登记条件作出具体规定。制定山东省电子营业执照系统建设方案，年底前基本建成我省电子营业执照系统框架。鼓励探索实行工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”登记制度。到2014年年底，指导全省设立政务服务中心的市、县(市、区)探索实行工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“一个窗口”受理，同级工商局、质监局、地税局、国税局协同办理，统一发放工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证。探索“同步审批、三证联发”工作模式,构建“三证合一”信息共享平台。
简化和完善企业注销流程，试行对个体工商户、未开业企业以及无债权债务企业实行简易注销程序。国家工商总局出台简化企业注销程序的相关规定后，年底前出台试行办法，简化各类市场主体的注销程序和需提交的材料。
6大类16项价格年底前放开
凡是具备市场竞争条件的商品和服务价格一律放开，重要基础产业和服务业领域价格的竞争性环节价格交由市场决定，暂不具备条件放开的自然垄断环节价格动态调整机制基本形成，价格更加合理、有效、灵敏地引导市场配置资源。根据市场发育状况，结合价格改革进程，逐步放开竞争性环节价格。
出台相应价格规范性文件，年底前先行放开6大类约16项价格。重点是：放开两碱以外工业用盐、桑蚕茧、低价药品等商品价格；放开省管电信业务、养老机构养老服务等重要基础服务收费；放开房地产咨询服务、房地产经纪服务、普通住宅以外的物业服务等房地产相关服务收费；放开非全日制研究生教育、网络教育、成人教育、民办教育等教育收费；放开公立医疗机构非治疗性个性化医疗服务和非公立医疗机构医疗服务价格；放开代理、咨询等中介服务收费。
记者采访淄博市数家房产中介了解到，淄博市场上二手房交易服务费以前是成交价的1%，2011年左右提高到百分之1.5%，目前政府最高限价是不超过2%。
根据国家改革进程，推进水、石油、天然气、电力、交通、电信等领域价格改革，放开竞争性环节价格。建立完善水、电、气等阶梯式、差别化价格制度，放开竞争性环节价格，探索实施“模拟市场定价”。制定科学规范的成本核算规则，落实价格听证、专家评审制度。加强反价格垄断执法制度和能力建设，探索建立常态化、网格化市场价格监管制度。
盲目决策破坏生态环境终身追责
方案提出，通过加强环境保护法律知识培训，提高各级领导干部生态环境保护责任意识。认真做好重大生态环境污染破坏事件事故的调查处理，查明事实和原因，分清责任。加强沟通协调，建立问题线索移送机制，强化监督执纪问责。对不顾生态环境盲目决策造成严重影响的领导干部，依据《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》(监察部、国家环保总局令第10号)、《山东省环境污染行政责任追究办法》(省政府第138号令)等规定，实施终身追责。
探索开发食品药品责任保险
形成风险分担的社会救济机制和专业组织评估、监控风险的市场监督机制。开发有市场需求的食品药品责任保险产品，探索在食品生产加工流通等行业范围内开展试点工作。推动海洋渔业保险、环境污染责任保险等险种在我省的实施。
探索一业多会引入竞争机制
方案要求，限期实现行政机关与行业协会商会在人员、财务资产、职能、办公场所等方面真正脱钩。2014年完成行业协会与行政机关脱钩试点工作，研究提出逐步推开意见，2015年基本完成脱钩工作。开展一业多会试点工作，引入竞争机制。改革行业协会商会设置，允许同一行业按产业链各个环节、经营方式和服务类型设立行业协会商会，允许成立跨区域性行业协会商会。
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