【候鸟养生 养老院】近日，家住江苏省启东市汇龙镇的倪先生向《法制日报》反映称，其80岁的岳父在一家无手续的养老院内，竟遭到院长的殴打致重伤。报警后，当地公安机关部门以无犯罪事实存在为由，不予立案。
而记者随后通过启东市民政局证实，这个启东市永阳养老院，没有办理合法手续，至今仍属于违法经营，相关部门多次要求整改，却一直受到各种阻力。
80岁老翁养老院院长殴打
“本想让老人平平安安地度过晚年，没想到，竟遭到了殴打。”提起自己的岳父被打一事，倪先生愤怒不已。
据倪先生介绍，今年已有80岁的陈松岐，是一名老年痴呆患者。由于他们工作原因，无暇照顾老人的起居生活，经过全家人商量后，他们于4月5日将老人安置在了启东市永阳乐园养老院进行托养，当时商定每个月交给他们1000多元看护费。
将陈松岐送进养老院后，倪先生和妻子陈亚群隔三差五的到养老院看望老人，期间并未发现异样。直到4月30日，倪先生再次养老院时，感觉老人有点不对劲，到医院检查后才发现老人背部有七根肋骨、胸腔积液等症状。
“好不端端的进来，现在怎么突然弄成如此重伤？”当时倪先生和妻子十分纳闷，于是找到养老院院长周岳了解情况，但被其告知“老人来养老院之前就已经受伤了。”
对此，倪先生提出了质疑：“不可能的，只要有点医学常识的都知道，陈旧性骨折会有骨痂生长，但医院三维CT显示的是老人七根肋骨骨折不久，这是不符合医学常识的。”几经周折，倪先生了解到，2014年4月27日中午，因老人在捡垃圾时，没有及时听从院长周岳的劝阻，老人才遭到其殴打。
“因为老人有些老年痴呆，确实有时候不听话，但也不能用武力解决问题啊。”倪先生愤怒地说，“事情发生后，周岳恫吓养老院内目击老人及工作人员，要求不准对外透露此事，直到今年7月初，我们才从一些在场的目击老人口中得知，周岳经常将陈松岐关在一间小屋子里，禁止其外出，而屋内连卫生间也没用，大小便都无法解决，十分可怜。”
7月6日，倪先生和妻子陈亚群来到启东汇龙镇中心派出所报了案。但让他们意想不到的是，7月23日，他们收到一份《启东市公安局不予立案通知书》，被告知“经审查认为无犯罪事实的存在，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十之规定，决定不予立案。”
“为何公安机关不予立案？难道是老人自己把自己打伤的不成？”， 倪先生面对启东市公安局给出的决定表示很不服气。
采访中，倪先生还向记者透露，“启东市永阳镇乐园养老院是一家无证的‘黑养老院’，周岳也不止一次对老人施暴，可是就这样一个劣迹斑斑的养老院，已经营多年，却一直能够相安无事，背后是不是真有人充当‘黑养老院’的保护伞？”
民政局回应称养老院未办理手续
针对投诉所称的该养老院“无证经营”问题，记者随后电话联系到启东市民政局老龄科的汤科长进行求证，据他介绍称，“这家养老院确实没有办理合法手续，之前我们已经下达了整改通知，要求他们尽快完善手续，但迟迟没有前来补办，下一步，我们将开会讨论如何取缔的问题。”
随后，记者又致电启东市汇龙镇人民政府。面对记者“无证养老院长期经营为何无人查处？”的疑问，该镇政府办公室的一位工作人员回应：“这个事情我不太清楚，养老院的事情都是由钱副镇长负责的，但他今天出去开会了，如果要想了解相关情况，最好还是明天再联系他。”
记者查询了相关资料，早在1999年12月30日民政部就颁布了《社会福利机构管理暂行办法》，规定对无证经营者“由民政部门根据情况给予警告、罚款，直至建议登记管理机关取缔或者撤销登记，并按管理权限对直接责任人给予批评教育、行政处分。构成犯罪则依法追究刑事责任。”
业内人士认为，随着人口老龄化加快，以及城乡一体化导致养老模式差距减小，越来越多为老年人服务的社会组织将不断增加，这就需要进行进一步依法规范经营，并通过加强监管，提高服务水平，以满足人们的各种需求。
温馨提示：如果您想要了解更多的养老信息，欢迎登陆我们官网中福养老网里的焦点新闻频道进行浏览，里面有丰富的养老信息，希望能帮到您。
而记者随后通过启东市民政局证实，这个启东市永阳养老院，没有办理合法手续，至今仍属于违法经营，相关部门多次要求整改，却一直受到各种阻力。
80岁老翁养老院院长殴打
“本想让老人平平安安地度过晚年，没想到，竟遭到了殴打。”提起自己的岳父被打一事，倪先生愤怒不已。
据倪先生介绍，今年已有80岁的陈松岐，是一名老年痴呆患者。由于他们工作原因，无暇照顾老人的起居生活，经过全家人商量后，他们于4月5日将老人安置在了启东市永阳乐园养老院进行托养，当时商定每个月交给他们1000多元看护费。
将陈松岐送进养老院后，倪先生和妻子陈亚群隔三差五的到养老院看望老人，期间并未发现异样。直到4月30日，倪先生再次养老院时，感觉老人有点不对劲，到医院检查后才发现老人背部有七根肋骨、胸腔积液等症状。
“好不端端的进来，现在怎么突然弄成如此重伤？”当时倪先生和妻子十分纳闷，于是找到养老院院长周岳了解情况，但被其告知“老人来养老院之前就已经受伤了。”
对此，倪先生提出了质疑：“不可能的，只要有点医学常识的都知道，陈旧性骨折会有骨痂生长，但医院三维CT显示的是老人七根肋骨骨折不久，这是不符合医学常识的。”几经周折，倪先生了解到，2014年4月27日中午，因老人在捡垃圾时，没有及时听从院长周岳的劝阻，老人才遭到其殴打。
“因为老人有些老年痴呆，确实有时候不听话，但也不能用武力解决问题啊。”倪先生愤怒地说，“事情发生后，周岳恫吓养老院内目击老人及工作人员，要求不准对外透露此事，直到今年7月初，我们才从一些在场的目击老人口中得知，周岳经常将陈松岐关在一间小屋子里，禁止其外出，而屋内连卫生间也没用，大小便都无法解决，十分可怜。”
7月6日，倪先生和妻子陈亚群来到启东汇龙镇中心派出所报了案。但让他们意想不到的是，7月23日，他们收到一份《启东市公安局不予立案通知书》，被告知“经审查认为无犯罪事实的存在，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十之规定，决定不予立案。”
“为何公安机关不予立案？难道是老人自己把自己打伤的不成？”， 倪先生面对启东市公安局给出的决定表示很不服气。
采访中，倪先生还向记者透露，“启东市永阳镇乐园养老院是一家无证的‘黑养老院’，周岳也不止一次对老人施暴，可是就这样一个劣迹斑斑的养老院，已经营多年，却一直能够相安无事，背后是不是真有人充当‘黑养老院’的保护伞？”
民政局回应称养老院未办理手续
针对投诉所称的该养老院“无证经营”问题，记者随后电话联系到启东市民政局老龄科的汤科长进行求证，据他介绍称，“这家养老院确实没有办理合法手续，之前我们已经下达了整改通知，要求他们尽快完善手续，但迟迟没有前来补办，下一步，我们将开会讨论如何取缔的问题。”
随后，记者又致电启东市汇龙镇人民政府。面对记者“无证养老院长期经营为何无人查处？”的疑问，该镇政府办公室的一位工作人员回应：“这个事情我不太清楚，养老院的事情都是由钱副镇长负责的，但他今天出去开会了，如果要想了解相关情况，最好还是明天再联系他。”
记者查询了相关资料，早在1999年12月30日民政部就颁布了《社会福利机构管理暂行办法》，规定对无证经营者“由民政部门根据情况给予警告、罚款，直至建议登记管理机关取缔或者撤销登记，并按管理权限对直接责任人给予批评教育、行政处分。构成犯罪则依法追究刑事责任。”
业内人士认为，随着人口老龄化加快，以及城乡一体化导致养老模式差距减小，越来越多为老年人服务的社会组织将不断增加，这就需要进行进一步依法规范经营，并通过加强监管，提高服务水平，以满足人们的各种需求。
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