清明节即将来临，近日，海南省民政厅发出《关于做好2014年清明节工作的通知》，要求全省各地清明节期间大力推行文明低碳祭扫，全面推进殡葬改革，促进社会主义精神文明、生态文明建设，确保清明节祭扫安全、文明、有序。
《通知》要求，各市县要结合正在开展的第二批党的群众路线教育实践活动，以“文明低碳祭扫”为主题，弘扬新风正气，积极推行家庭追思会、网络祭扫、鲜花祭扫、踏青遥祭等文明低碳的现代祭扫方式。党员、干部要发挥带头文明低碳祭扫的榜样力量，在“殡、葬、祭”三方面带好头、做榜样。特别是各级民政系统党员干部不仅要做带头文明低碳祭扫的坚定践行者，还要做积极宣传的模范，教育和引导周围群众抵制封建迷信活动和低俗祭扫用品，自觉参与文明低碳祭扫，树立移风易俗的清明祭扫新风尚。
《通知》认为，民政部门要联合相关部门大力加强殡葬服务场所制度化建设和规范化管理，加大祭扫过程中烧纸钱、焚祭品等不文明行为的管控力度，努力创造文明低碳祭扫的良好社会环境;要组织群众参加社区公祭、集体共祭等现代追思活动，不断开辟和完善网络祭奠平台，主动开展“鲜花换纸钱”、“时空信箱”等免费或奖励活动，尽量为群众创造文明低碳祭扫的便利条件，逐步使群众由实地实物祭扫转移到对逝者的精神文化传承上来。同时，注重弘扬烈士精神，充分利用各类烈士纪念设施，积极开展形式多样的烈士纪念活动，通过敬献花篮花圈、植树披绿、追忆烈士事迹等祭奠形式来缅怀烈士，弘扬时代新风，继承烈士遗志，积极培育和践行社会主义核心价值观。
《通知》称，各市县要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，把清明节安全工作作为维护社会稳定、促进社会和谐的重要工作来抓，牢固树立安全防范意识，防患于未然，坚决克服麻痹松懈思想，成立清明节安全保障工作领导机构和日常工作机构，加强对清明安全工作的领导，尤其是海口、三亚、儋州、文昌、万宁、东方、乐东、陵水等有大型公墓的市县，要把维护祭扫场所秩序、杜绝火灾隐患、严防交通事故作为重点工作，安排24小时双岗值班，做到有组织、有部署、有措施、有预案，一有预警立即出动，全力以赴保障清明节安全工作落实。
《通知》指出，要根据事件性质及可能发生的事故，建立清明节应急保障机制，制定各类应急预案，并按职责分工，组织开展应急预案演练，熟悉预案内容，提高处置突发性事件的能力。要提前开展清明祭扫安全隐患专项排查工作，重点加强集中祭扫服务场所的安全防控，严格限制烧香焚纸和燃放鞭炮等行为，配合有关部门加大野外祭扫用火巡查力度，早发现、早报告、早处置，做到排查不留死角，整改不留问题，防止因祭扫引发火灾和拥堵踩踏事故。要加强交通疏导，协调有关部门增开祭扫公交专线，延长公交运营时间，增加临时性停车场所，及时疏导集中祭扫服务场所的周边交通，完善疏散路线和引导标识，引导群众错峰祭扫，必要时可采取分流或限流措施。同时，做好用电、食品等其他安全管理工作。海口市颜春岭、吉荫贤、富山，三亚市荔仙园、儋州市蒌青岭、文昌市卧龙岭、琼海市龙归园、东方市马岭、澄迈县海福陵园等公墓要积极主动配合当地公安消防、森林防火等部门做好祭扫场所和野外祭扫用火管理工作，民政部门领导要带队到现场第一线检查安全工作落实情况，解决实际困难。少数旅游景区有坟墓的市县，要做好零散坟墓祭扫安全保障工作，确保无火灾、意外伤害等事故发生。
《通知》强调，各市县要严格执行清明节祭扫观察点制度，对祭扫观察点进行合理布局，强化零报告制度，全面掌握祭扫观察点情况，及时协调解决突发事件。今年清明节，我省共设国家级观察点2个：海口颜春岭安乐园公墓和三亚市荔仙园公墓;省级观察点7个：海口吉荫贤公墓、富山公墓，三亚宝平山公墓、儋州蒌青岭公墓、文昌卧龙岭公墓、东方马岭公墓和澄迈海福陵园，其他市县也要在3月20日前，自行明确本地观察点。4月5日至7日清明节期间，各地民政局要加强值班，每日15时前，向省民政厅值班室上报《2014年清明节观察点祭扫情况日报表》。
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