积极发展混合所有制经济,推动国有企业进一步深化改革,以此增加国有经济的活力、控制力和影响力,是省国资委日前下发至21个地级以上市国资委及省属企业征求意见的《关于进一步深化国有企业改革的意见(征求意见稿)》(即广东国企改革方案)的重要内容。
方案提出,除承担国家政策性职能、特许专营等极少数国有企业外,其他国有企业均可实施资本混合,国有资本持股比例不设下限,国有企业到2015年全面完成公司制改制,混合所有制企业户数比重计划到2017年超过60%,到2020年超过80%,二级及以下竞争性国有企业基本成为混合所有制企业。
■声音
明阳风电产业集团总裁赵学永:
这是民企的历史性机遇
新一轮国企改革中提出推进国有企业产权多元化、鼓励民间资本参与或控股混合所有制企业。广东明阳风电产业集团总裁赵学永认为,“这对民企来说,将是一次历史性的发展机遇。”他称,“国企混合所有制改革,将向民企资本释放庞大的产业链条,让民营企业进入更宽广的领域。”
国企混合所有制改革怎么改?赵学永说,国企混合所有制改革的方向和重点是吸引更多的投资主体,逐步实现投资主体多元化,产权结构形式的设置也要符合企业发展战略的要求,使企业成为市场经济中真正的主体。在混合所有制企业中,如果国有资本所占比例过大,产权结构过于单一,将导致企业内部配套机制改革跟不上市场脚步,企业产权多元化的结果将大大“缩水”。
此外,他还建议,在产权多元化企业中,国有经济主体和非国有经济主体应根据投资额的多少享用相应的收益权和决策权,国有经济主体在混合所有制企业中不能有超越其他经济主体的行政特权等。政府也要从以管企业运营为主,转向管资本为主。
格兰仕集团有限公司总裁梁昭贤:
1+1>2的鲶鱼效应
1+1>2的鲶鱼效应
“如果说产权改革让民营企业的发展迎来第一个春天,那么此轮国企混合所有制改革则吹响了民营企业发展的集结号,迎来了民营企业发展的第二个春天。”广东格兰仕集团有限公司总裁梁昭贤说。
梁昭贤表示,鼓励民营企业参与国企改革,发展混合所有制,是一个互利共赢的选择。“国有企业向市场靠一步,民营企业向规范靠一步”,融合国企雄厚的资本优势和民企灵活的机制优势将让国企、民企双方都受益良多,“国企和民企的资本对接将形成1+1>2的鲶鱼效应。”同时企业在选择合作伙伴前要清楚自己差什么、有什么,选择一个互补的对象。
他称,在国企和民企资本对接的过程中,合作双方要建立科学的治理结构和现代企业制度,做到资产真实化、产权人格化、股东多元化、管理科学化等。
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