奖励标准能适用别人吗?
前两天,曾质疑高铁免费矿泉水是否存在“猫腻”的深圳律师庞琨又将矛头对准了湖北省政府发给李娜的80万奖金。这笔奖金该不该发给李娜?法律依据是什么?有没有合法的审批手续?庞琨表示,他已经向湖北省政府申请信息公开。
“80万的法律依据是什么,因为它是一个行政给付,第二个就是说这80万是不是财政预算里边的支出,如果有这个预算支出,那这80万符不符合预算支出的范围,有没有合法的审批手续。”
澳网公开赛后,获得大满贯的李娜,成为澳网百年历史上第一个中国乃至亚洲的单打冠军。欢呼声言犹在耳,但一则“李娜回国黑脸接受湖北体育局80万奖金”的消息,顿时让笑容在媒体的脸上速冻,也正因此,律师庞琨对湖北省政府的质疑问题颇为惹人关注,究竟该不该给运动员李娜发奖金?发放奖金是否有标准?
庞琨表示,回到个人的这种运动员的性质或者是本质上面,本身是以这个为职业,如果你按照这个逻辑的话,那如果我是工人,那我做得好了,你是不是也要奖励我,如果我是警察或者我是环卫工人,那么我做得好了你是不是奖励我50万、100万、1000万,你这个奖励标准为什么放在运动员身上,不放到其他各行各业身上。
为什么用纳税人的钱
对此,湖北省体育局局长胡德春澄清,湖北省奖励李娜的80万元并不是乱花钱,对冠军进行奖励,这是有政策依据的。从这次奖励李娜的金额来说,是执行去年全运会冠军的奖励标准。然而,这又引发了第二个问题,即便是给运动员发放奖金,有政策依据,是奖励为国争光,可是,李娜是职业运动员,是自己去比赛的,也需要奖励吗?
庞琨质疑,即使它是依照或者是参照冠军的奖励标准,我们认为李娜,首先她并不是省出经费,省培养,或者是省召集再送去比赛的,而是李娜自己去比赛的。
湖北省体育局的回复是,李娜这次在澳网夺冠,是含金量很高的世界冠军,依照湖北省的冠军奖励标准给李娜发奖金,没有任何违规的问题。不光是李娜,任何一个世界冠军或全运会冠军,都会得到政府奖励。但对于这个说法,庞琨并不满意,“此冠军非彼冠军”,李娜并不是国家队,她在国际上拿了冠军,奖金分毫不会上缴国家,为什么要拿纳税人的钱再去补贴她?
庞琨说,如果把李娜认定为一个商业运动员职业运动员的话,就等于是拿大家的钱去奖励一个商人或者说奖励一个个体,财政预算支出应该是为公共利益付出,这个奖励符不符合预算或者是财政支出的要求,我觉得这个就很难说得过去了。
相关部门尚未答复
同时,李娜从获得冠军到奖金发出,只有一天的时间,庞琨认为从程序上或许也存在问题:
庞琨说,第一天她在澳大利亚就拿到冠军,第二天回到广州,这边的奖金就已经划出来了,是不是符合这么快的审批程序,80万的财政支出是不是按照行政命令给的,还是说按照审批,报批一步一步批下来,再定的,这些都是我们想知道的。
从25日向湖北省政府提出信息公开,按照规定,15天内应该会得到回复,但目前为止,庞琨依然在等待。
李娜现排名世界第三。在退出国家队以后,她主要依靠比赛的奖金和赞助商的赞助维持个人团队的运作。在以欧美人为主流的网球运动中,李娜个人的荣耀,也为中国人,乃至亚洲人争得了一席之地。
对于李娜的言行,或许我们应该给她更多的包容,不过律师庞琨的质疑也的确道出了许多人的困惑。对于此次80万奖金的来龙去脉,我们期待湖北省相关部门尽快给出答案。
未来如何更公开、更透明地激励运动员?政府财政支出的相关审批程序如何依法运行?有了更为规范的奖励机制,或许再次面对家乡父老时,李娜的笑容,也会更加真诚、灿烂。
“有了用水者协会,大伙现在都是和谐用水,有偿用水,高效用水。”大禹治水的故里、怀远县水利局局长陈长利说,“过去是‘卡脖水’,大家要争要抢,现在成了‘畅通水’。”
安徽不断引导发展多种形式的小农水服务实体,培育多样化的小农水管护的市场主体,还针对水利工程管理单位机制不活、运维经费不足等问题,将公益性工程的人员支出经费和维修养护经费纳入公共财政保障范围,使水利管护没有了后顾之忧。
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